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    En 1931 el fútbol se profesionaliza, dando origen a una serie de tensiones algunas de las cuales subsisten hasta la actualidad: la que vincula al capital con la democracia y la que vincula las relaciones mercantiles con el universo afectivo y pasional. ¹²

    La evolución del fútbol, de los clubes y del espectáculo futbolístico podría presentarse en esta propuesta de desarrollo cronológico por etapas:

1. Etapa fundacional, 1895-1915. Fundaciones de clubes y primera etapa selectiva.

2. Momento de afirmación, 1915-1940. Incluye décadas de fútbol "marrón", crecimiento notable del espectáculo. Relaciones con el Estado, edificación de estadios actuales, con una sub etapa desde la profesionalización en 1931.

3. Etapa de la llamada "fiesta" de los `40 y `50. Con canchas llenas, cifras más altas de asistentes. Aislamiento deportivo internacional.

4. Momento inicial de la crisis del espectáculo, décadas de `60 hasta segunda mitad de los `70. Aparece el llamado "fútbol espectáculo", caen recaudaciones.

5. Etapa de reordenamiento y crecimiento del espectáculo sobre otras bases: trípode Grondona-Maradona-TV. Exitos deportivos internacionales.

6. Años `90. Despegue del negocio mediático y publicitario. AFA rica, clubes en crisis.

    Muchos clubes grandes vivieron una profunda depresión en la década de 1980, como Boca. Luego, revertieron la situación y llegó un período de relativo esplendor en principios de los `90 con la TV. Así llegó dinero fresco que benefició principalmente a los clubes grandes, durante ese breve momento se financiaron grandes desatinos en compras masivas como por ejemplo, en la experiencia de Otero-Lalín en Racing o los primeros años de Macri en Boca, o los contratos y primas en River que se asemejaron a los pagados en el primer mundo.

    Luego apareció la práctica de pedir préstamos adelantos a cuenta de futuros pagos, convirtiendo a TyC en uno de los mayores acreedores de los clubes (Racing por ej. TyC reclama el 13,4% de la deuda verificada del club, aunque se supone que la deuda es mucho mayor. ¹³

3. La coyuntura. Situaciones y argumentos

    Todo este capítulo se refiere a la situación coyuntural tanto por los sucesos y situaciones en las que se desarrollaron las iniciativas pro-SA como por los argumentos a través de los cuales se debatió y se debate actualmente.

3.1.1. Escenarios y sucesos

    Durante la década de 1990 aparecieron una serie de iniciativas de diferentes personajes en favor un cambio en el tipo social de los clubes. Esas propuestas y de búsquedas de consensos favorables, las reuniones, los discursos en los que se desarrollaron las polémicas tuvieron varios escenarios diferentes: la Casa de Gobierno, la AFA y el Parlamento, y por supuesto los medios de comunicación. Quienes encabezaron las iniciativas iniciaron sus contactos en la Casa Rosada y desde allí apuntaron a la AFA. Viendo fracasadas sus intentonas dentro de la llamada "casa del fútbol" modificaron el escenario, su acción se dirigió al parlamento, sin abandonar los acercamientos entre los dirigentes de los clubes. Finalmente, ante la situación urgente y consumada de Racing, la AFA se propone como el marco institucional bajo el cual se llevará adelante la reforma, aunque en el gobierno nacional no parecen estar dispuestos a avenirse a esa maniobra.

    Se repasará a continuación la secuencia de los hechos:

• Hacia fines del `90 ante la “debacle” económica y financiera que padecía River (deudas, instalaciones tomadas por el personal por falta de pago, servicios cortados, deudas enormes con la DGI), el entonces presidente Carlos S. Menem y el Secretario de Gobierno, Alberto Kohan, entrevieron la posibilidad de apurar proyectos SA. En aquel momento la entrada de dinero “fresco” por la venta de JJ Borrelli al fútbol griego descomprimió la situación.

• Durante 1993, Macri se reunió con C. Menem para hacerle saber de su iniciativa. Menem convocó a Olivos a Julio Humberto Grondona, Presidente de la Asociación del Fútbol Argentino (AFA), le presentó a Macri y expresó: "Mire Julio, hay muchos empresarios que quieren invertir en el fútbol, los reglamentos de la AFA se los impiden. Habría que hacer algo para que esta gente pueda hacer sus inversiones y puede colaborar con el fútbol". ¹⁴

    Grondona escuchó atentamente y se comprometió a realizar gestiones ante un Presidente que, en aquellos primeros años de mandato, solía concretar rápidamente sus deseos.

• El 22 de octubre de 1993 la AFA rechazó el pedido presidencial, de modificar los estatutos de la AFA, y permitir modificar el formato asociativo de los clubes:

    Una asamblea de la AFA en octubre de 1993 en la que se votó contra la posibilidad incluir SA: no se reformuló el Artículo 8 de los estatutos de la AFA que sostiene que sólo pueden ser afiliados a la entidad clubes o asociaciones civiles sin fines de lucro; ante la moción presentada por Mandiyú (único voto positivo). En la votación estuvieron ausentes Argentinos Jrs, Platense, Racing, Independiente, Deportivo Español, Gimnasia y Tiro de Salta. En reunión presidida por Grondona, Agricol, Abatangelo (Secretario) y Davicce (vicepresidente primero). ¹⁵

    En la asamblea, quien abrió la lista de oradores fue el Presidente de Velez, Ricardo Petracca, que realizó un emotivo discurso en el que destacó el valor solidario que significaban los clubes. Al terminar señaló:

    "Velez no vende sentimientos, su mística, ni sus ilusiones. Porque tanto los sentimientos, la mística como las ilusiones son intangibles. No se ven pero se llevan en el espíritu". Su discurso fue muy aplaudido. Se paró el presidente de Boca (Alegre) y lo abrazó. Al igual que el de River, Davicce. ¹⁶

    Luego habló el Sr. Popescu, en nombre de Mandiyu: "me preocupa el futuro de los clubes (...) Las SA no buscan perjudicar a nadie, simplemente produciría una ayuda al mantenimiento"

    El tercer orador fue Santiago Leyden, presidente de Ferrocarril Oeste:

    "No entiendo nada de SA (...) (los fundadores de los clubes) nunca recibieron nada y a cambio siempre entregaron todo. Llevamos cien años con el fútbol y lo hicimos luchando ante los más poderosos" ¹⁷

• Luego aparecieron los intentos de Fernando Galmarini, diputado justicialista y ex Secretario de Deportes de la Nación, a través del Congreso. El cambio de escenario resulta obvio: ya que desde la AFA no se podía, entonces había que hacerlo desde fuera de ella, a través de una ley nacional. Ese cambio de estrategia fue elaborado en forma conjunta con dirigentes del fútbol que veían imposibilitada la iniciativa dentro de la AFA. Así aparecerán las sucesivas respuestas de la Alianza, y los proyectos de ley del deporte de Galmarini, Alvarez García, Scioli, Alasino, Fernández Combes, así como el anteproyecto de SAD de R. Granillo Ocampo, Ministro de Justicia del gobierno de C. Menem. ¹⁸

• Hacia mediados de 1998 Galmarini citó a cenar a algunos de los dirigentes más importantes de los clubes del fútbol argentino: A. Davicce, D. Pintado, de River Plate; R. Gamez, de Vélez Sarsfield; D. Lalín, de Racing; F. Miele, de San Lorenzo. Galmarini dijo después: "En esa mesa, todos estaban de acuerdo con la privatización. Miele y Lalín se entusiasmaron con la idea. Aunque River ponía algunos matices: Dávicce decía que como asociación civil la empresa funcionaba bien" ¹⁹

• El 30/6/99 se realizó un debate organizado por la privada Universidad Argentina de la Empresa (UADE) sobre el proyecto de Granillo sobre las SAD. Participaron Macri, Granillo, Chebel, Hector Dominguez (Pte de Gimnasia), Scioli, Galmarini, Ragazzi, Agricol de Bianchetti, Luis Porcelli (estos tres últimos autores del proyecto Granillo) y Gustavo Naveira Secretario de Asuntos Legislativos del Ministerio de Justicia. ²⁰

• Los últimos meses de 1999 marcaron la preparación de las fuerzas a medirse en una Asamblea general de clubes sobre el tema. Los últimos días hubo una “arremetida” en los medios de los dirigentes pro-SA. ²¹

• En esa nueva asamblea, realizada en el predio que la AFA tiene en Ezeiza, los clubes rechazaron unánimemente una vez más la posibilidad de conversión en SA, dejando a Macri en soledad. Se decía que Macri contaba con cierto consenso, pero que finalmente no lo apoyaron. Dentro de los dirigentes cercanos a Macri que no votaron con él había estado Miele. ²²

• Ante ese resultado, la crisis de Racing y la presión mediática, la AFA se había comprometido -por lo menos en declaraciones públicas- a modificar sus estatutos para producir un verdadero cambio sin que sea necesario recurrir a las SA, y para despegarse de los corruptos. Una de las ideas era la de modificar los estatutos para transparentar los manejos económicos de los clubes; presentación y aprobación de presupuestos; responsabilidad de dirigentes. ²³

• Finalmente, el Comité Ejecutivo de la AFA aprobó el llamado "gerenciamiento". ²⁴ Se ha posibilitado, en principio, que empresas privadas manejen el fútbol de los clubes. Con 3 votos en contra, 4 abstenciones y 16 votos a favor, los clubes decidieron abrir la puerta al ingreso de las empresas privadas al fútbol. ²⁵

• Días antes de la votación se venía hablando del acuerdo entre la cúpula de la AFA y el gobierno nacional sobre el tema. ²⁶ A la fecha de finalización del presente informe, no se conocen bien los términos de la reforma.

3.1.2. Intereses

    Quienes han participado de las iniciativas a favor de la modificación del formato actual (AC) de los clubes deportivos, y quienes se han opuesto a ellas, han intentado ver detrás de las diferentes posturas intereses de distinta índole:

• Unos pocos juristas, así como algunos agentes de bolsa -al margen de posibles conexiones económicas- han aparecido como defensores principistas de las SA ²⁷ Para algunos de éstos los defensores de las AC representan una actitud corporativa en defensa de intereses mezquinos de la dirigencia actual del fútbol.

• Quienes se oponen a las SA, han sostenido la presencia de intereses económicos movilizadores de las propuestas. Esas motivaciones han sido detectadas en varios grupos económicos: Grupo Macri, el del empresario D. Lalín, sumados a intereses económicos de grandes grupos extranjeros. El primero hizo valer sus contactos con C. Menem y R. Granillo Ocampo.

    El segundo con E. Duhalde, D. Santilli, F. Galmarini, etc. El tercero ya habría hecho una propuesta para hacerse cargo del "gerenciamiento" de Racing. También se ha supuesto la presencia de otro vinculado a Daniel Scioli, diputado justicialista. Ultimamente, se ha hablado de intereses de los grupos extranjeros presentes en el fútbol internacional. ²⁸

    Resulta innegable para los actores el vínculo estrecho de dirigentes de fútbol, grupos económicos y personajes políticos menemistas. ²⁹

    En este tono el Dr Chebel -presidente de Lanús, señaló: "Creo que hay que preguntarse, de cara a la opinión pública, qué se persigue con estos intentos sistemáticos de boicotear el carácter social de los clubes, instalando, a través de una prensa cómplice e interesada en su parte del botín, la supuesta necesidad de que los equipos de fútbol sean manejados por empresarios. (...). Este gobierno (Menem) no me da garantías de que entre gallos y medianoche, no se borre un párrafo en un artículo o no se agregue alguna cláusula de la ley y el traspaso termine convirtiéndose en algo forzoso" ³⁰

    Obviamente, para que Galmarini diga lo que estuvo diciendo y se embarque fervientemente en proyectos como los que presentó contaba con la fuerza de los posibles candidatos a invertir su capital en el negocio del fútbol.

• Desde dependencias del Estado como la AFIP, se ven con buenos ojos a las SA porque supone que obligaría a blanquear los dineros del fútbol, y posibilitaría recaudar más. ³¹

    Para Gamez "las SAD serán corporaciones o grupos amigos del menemismo que buscarán desembarcar en el fútbol, para hacer negocios, acumular poder o buscar imagen a través de la popularidad de la pelota. Son ministros de algo y se llevan plata. Y al día siguiente embajadores... Si Granillo dice que hay dirigentes que se llevaron plata ya puedo decir que él también hizo sus negocios", tal como lo afirmó en Telefe, Trubuna Caliente. ³²

• Las iniciativas Pro-SA parecen estar conectadas a los proyectos neoliberales similares a las privatizaciónes y a las reformas del Estado.

    En realidad, esta hipótesis es confirmada por propias declaraciones de personajes como Mauricio Macri en las que sostiene que el país se modificó con C. Menem y está faltando otra adecuación final que es la reformulación de en el mundo del fútbol con las SA. Según M. Macri, el país cambió sus estructuras pero el fútbol no. ³³

    Eduardo Slutsky ex secretario de Velez dijo: "Desde que asumió este gobierno (Menem) nos quieren hacer creer que lo privado-empresarial es la solución para todo, como si se tratara de un dogma. Para eso hundieron las empresas que estaban bajo el control del Estado, las hicieron dar pérdidas y después las privatizaron.

    Hay que ganar esta pulseada. Nos quieren asociar a la corrupción que administraba los ferrocarriles o YPF y no lo vamos a permitir.(...). ³⁴

    "Este sistema no pudo hacer con el fútbol lo que sí hizo con el país, trasladar a pocas manos un fenómeno nacional y popular" afirma el Sec. de River Dr José María Aguilar.

3.1.3. El fracaso de los intentos pro-SA hasta enero 2000

    Una publicación, cuando el mandato de Menem terminaba, se preguntaba: ¿Por qué Menem no pudo con él?

    Desde los principistas AC, el fútbol -una especie de baluarte nacional y popular- resiste la embestida empresarial-globalizante.

    "La intentona no prosperó porque el fútbol es el último baluarte de lo popular y nacional, un símbolo de resistencia" dijo Chebel

    "Este sistema no pudo hacer con el fútbol lo que sí hizo con el país, trasladar a pocas manos un fenómeno nacional y popular" ³⁵ afirma el Sec. de River Dr José María Aguilar.

    Desde este sector se prevé la formación de un foro en defensa de las AC: Rafael Bielsa lo encabezaría. Estarían Chebel, Aguilar, Torres (de Independiente)

    En realidad, la década menemista no logró la transformación de los clubes, pero sí dejó su sello en el principal negocio del fútbol: la TV, y los lazos entre TyC y la AFA. Y esto influye en la propia estructura institucional y deportiva. TyC inició su vinculo con la AFA en 1985, logro en 1991 prolongar el contrato hasta 2014. Los dueños del capital accionario se han multiplicado, así como las propiedades de la empresa.

    Unos de los dueños más importantes es el magnate Tom Hicks, titular del fondo de inversión más grande del mundo, presidente del CEI. En Brasil, Hicks controla el 85% del Corinthias, posee el Juventus y compró el 49% de Traffic, dueña del fútbol por TV en Italia. Así dueño de Torneos y Traffic, Hicks sería el principal interesado en un club argentino. ³⁶

    Desde la AFA responde J. Grondona a la pregunta:

    "¿El fútbol le ganó al menemismo?

    -Lo que pasa es que es muy difícil cambiar un esquema que demostró ser exitoso, porque nuestro fútbol tiene dos Copas Mundiales y catorce Copas América con su selección mayores y tres mundiales con las juveniles. Es una de las principales potencias del mundo". ³⁷

    Dijo F. Galmarini sobre el fracaso de insertar las SA:

    "¿Por qué no pudimos con el fútbol? Es así: no pudimos. Creo que nosotros mismos nos asustamos. Yo viví adentro de los clubes, sé cuánto le han dado a la sociedad, pero hay que admitir que hoy no se lo dan más y que, tarde o temprano, este modelo será aceptado" ³⁸

    Dijo Scioli al respecto: "la AFA es juez y parte. porque si salen las SA los empresarios arribarán al fútbol y cambiará el perfil de la dirigencia" ³⁹

    Los proSA sostienen que la reforma del fútbol -por lo menos hasta diciembre de 1999- era imposible hacer desde dentro de las estructuras del fútbol. Pero, hacerlo desde la iniciativa parlamentaria a su vez presenta otros problemas: por ejemplo, tal vez un grado mayor de exposición y debate público.

    El éxito, en marzo del 2000

• La unanimidad que se venía observando hasta ahora era irreal, ver argumentos de los dirigentes en la polémica, 3.2.

• Las votaciones en contra en las anteriores asambleas tal vez estaban orientadas en contra de la dupla Menem-Macri, más que motivadas por posturas principistas.

• Ahora los dirigentes favorables a las SA opcionales se sienten más liberados políticamente. Ante la situación de Racing y el acuerdo entre la AFA y el gobierno apareció expresada plenamente la opinión "real" de la dirigencia del fútbol.

• Tal como se viene observando, si se tienen en cuenta las opiniones y las posturas de los dirigentes se pueden detectar diferentes grupos:

1. Existen dirigentes de los clubes de fútbol que defienden las AC desde una postura principista (E. Chebel, presidente del Club Lanús; E. Slutsky y Carlos Heller, ex vicepresidente del Club Boca Juniors).

2. La mayoría de los dirigentes forman el grupo "pragmático o utilitarista". Dicen defender el modelo AC, pero lo hacen para ampararse en el formato que les permite actuar más o menos libremente. Pueden cambiar de posición rápidamente (Miele, Davicce, H. Grondona, J. Grondona, etc.)

3. Desde el otro lado también podrían señalarse grupos principistas que suponen que las SA beneficiarían a los clubes (Macri)

    Lo curioso de la situación y lo complejo de ella, radica en que los proAC principistas formaron un grupo común con los pragmáticos, hasta marzo de 2000. Han estando dentro del mismo bloque. Eso hace que al defender a las AC a veces se pueda aparecer defendiendo a esos dirigentes que se enriquecieron con ellas.

    Esto se relaciona con el tipo de vínculo que logró establecer Grondona con los clubes chicos. Muestra el sistema de alianzas establecida: los principistas AC prefieren al padrino Grondona, su paraguas los protege de las amenazas de desaparecer, pero, a la vez los vínculos de ellos con "don Julio" pueden atravesar por momentos tensos ⁴⁰

    Chebel: los clubes más importantes de España no son ni serán SA. "Todos sabemos que el fútbol está en crisis y hay que cambiar algunas cosas. No hay dirigencia en la Argentina que no ése sospechada. Pero ante la honestidad no se puede combatir y nosotros tenemos muchas cosas que mostrar". ⁴¹

    Por otro lado, entre los proAC están los de gestión exitosa (Chebel) así como los que tuvieron poco éxito en su gestión (Corso).

    Por ejemplo Lopez de Newell`s, acusado de malversador y de caudillo omnipresente que hace y deshace todo por su cuenta, se dice defensor de las AC. Algunos se titulan defensores de AC pero son mandamás que no promueven la participación de los socios.

3.2. La polémica

    Se intentará aquí hacer muestreo de los argumentos a través de los cuales discurrió y discurre la polémica entre dirigentes de fútbol, políticos y periodistas. Este capítulo puede resultar útil para testear cómo en la polémica se han cruzado en los contenidos de los discursos los diferentes niveles de la realidad social, mezcla que se intentará resolver a través de la propuesta del capítulo 5.

Lecturas: Educación Física y Deportes · http://www.efdeportes.com · Año 8 · Nº 51

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