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Graduado en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte

(España)

Recepción: 10/03/2021 - Aceptación: 09/12/2023

1ª Revisión: 05/11/2023 - 2ª Revisión: 08/12/2023

Documento accesible. Ley N° 26.653. WCAG 2.0

Cita sugerida: García Fernández, D. (2024). Análisis de los servicios deportivos municipales en grandes poblaciones del Corredor del Henares (Guadalajara-Madrid). Lecturas: Educación Física y Deportes, 28(308), 36-52. https://doi.org/10.46642/efd.v28i308.2908

 

Resumen

    Introducción: La gestión deportiva municipal depende de múltiples factores (demográficos, económicos, etc.). Al frente de estos servicios encontramos diversas figuras como el concejal de deportes o el director deportivo. Los requisitos de acceso al puesto y la formación de cada uno son diferentes, por lo que resulta interesante descubrir sus funciones. La existencia de estudios similares en Andalucía o Cataluña aportan un especial interés a este estudio al permitir comparar los resultados obtenidos. Objetivo: Describir el tipo de gestión municipal deportiva en el Corredor del Henares, conocer las funciones que desarrollan los directores técnicos deportivos y los concejales de dicha área y descubrir el nivel de transparencia de cada municipio a través de la información publicada en Internet. Métodos: Investigación con un muestreo intencional marcado por el número de habitantes del municipio y su situación geográfica, analizando 8 municipios con grandes poblaciones del Corredor del Henares. Se aplica un instrumento de investigación validado por Arboledas y Puig. De los ocho municipios estudiados es posible observar una relación directa entre la calidad del servicio y el número de habitantes, aunque no se puede apreciar una conexión entre el presupuesto total de cada municipio y el dinero destinado al deporte. Conclusiones: No hay gestores deportivos en el 100% de los municipios ni tampoco ellos tienen una formación adecuada como el grado en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte, aunque los resultados obtenidos fueron superiores a los de otras comunidades, mostrando así un mayor cumplimiento con el paso del tiempo.

    Palabras clave: Gestión. Deporte. Política. Función pública. Municipio.

 

Abstract

    Introduction: Municipal sports management depends on multiple factors (demographic, economic, etc.). At the head of these services we find various figures such as the sports councilor or the sports director. The requirements for access to the position and training of each one are different, so it is interesting to discover their functions. The existence of similar studies in Andalusia or Catalonia provides special interest to this study by allowing the results obtained to be compared. Objective: Describe the type of municipal sports management in the Corredor de Henares, know the functions carried out by the sports technical directors and councilors of said area and discover the level of transparency of each municipality through the information published on the Internet. Methods: Research with an intention marked by the number of inhabitants of the municipality and its geographical location, analyzing 8 municipalities with large populations in the Corredor de Henares. A research instrument validated by Arboledas and Puig is applied. Of the eight municipalities studied, it is possible to observe a direct relationship between the quality of the service and the number of inhabitants, although a connection cannot be seen between the total budget of each municipality and the money allocated to sports. Conclusions: There are no sports managers in 100% of the municipalities nor do they have adequate training such as a degree in Physical Activity and Sports Sciences, although the results obtained were superior to those of other communities, thus showing greater compliance over time.

    Keywords: Management. Sport. Politics. Civil service. Municipality.

 

Resumen

    Introdução: A gestão desportiva municipal depende de múltiplos fatores (demográficos, econômicos, etc.). À frente destes serviços encontramos diversas figuras como o vereador desportivo ou o diretor desportivo. Os requisitos para acesso ao cargo e formação de cada um são diferentes, por isso é interessante descobrir as suas funções. A existência de estudos semelhantes na Andaluzia ou na Catalunha confere especial interesse a este estudo ao permitir a comparação dos resultados obtidos. Objetivo: Descrever o tipo de gestão desportiva municipal no Corredor Henares, conhecer as funções desempenhadas pelos diretores técnicos e vereadores desportivos da referida área e descobrir o nível de transparência de cada município através da informação publicada na Internet. Métodos: Pesquisa com amostragem intencional marcada pelo número de habitantes do município e sua localização geográfica, analisando 8 municípios com grande população no Corredor Henares. Aplica-se um instrumento de pesquisa validado por Arboledas e Puig. Dos oito municípios estudados, é possível observar uma relação direta entre a qualidade do serviço e o número de habitantes, embora não se verifique uma ligação entre o orçamento total de cada município e o dinheiro destinado ao desporto. com o passar do tempo.

    Unitermos: Gestão. Esporte. Política. Função pública. Município.

 

Lecturas: Educación Física y Deportes, Vol. 28, Núm. 308, Ene. (2024)

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Introducción 

 

    Esta investigación se plantea debido a la falta de precisión a la hora de definir las características de los directores deportivos por parte de la ley de profesiones del deporte en la Comunidad de Madrid (2016).

 

    Además, es importante destacar la falta de legislación que regule las necesidades de los municipios para gestionar sus servicios, condicionada por la demanda social, siendo esta diferente en cada territorio en función del contexto cultural, político y económico, reflejando la importancia de la descentralización del Estado para una mayor individualización.

 

    Para regular estas funciones, sería importante actualizar el marco legal existente de forma permanente y no con decretos o resoluciones. (Cravacuore, Ilari, y Villar, 2004)

 

    Actualmente, siguen vigentes documentos como la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local (1985), evidenciando así la desactualización existente debido a una antigüedad de 35 años. En el artículo 26.c se establece la obligación de tener instalaciones deportivas propias a los municipios de más de 20.000 habitantes, por lo que en este estudio se adoptará ese límite para comprobar si las funciones y el tipo de gestión de los municipios es el mismo al tener al menos ese número de ciudadanos.

 

    En este trabajo se ha puesto el foco en la gestión municipal, ya que existe una convivencia entre funcionarios y cargos políticos a la hora de tomar decisiones. Esto se debe a la incidencia que tienen agentes y factores sobre el gestor deportivo, tal y como se observa en la Figura 1. (Celma, y Giménez, 2004)

 

Fuente: Adaptado de Celma y Giménez (2004)

 

    Para ser director deportivo en un municipio, es necesario presentarse a unas oposiciones. Esto se debe a la importancia que ha adquirido la formación y la capacitación en la administración pública, ya que los nuevos gobernantes buscan rodearse de gente talentosa y con preparación para aumentar la producción y, así, basar la gestión en un macroproyecto político-científico-técnico sin dejar espacio a la desinformación. (Galindo, 2005)

 

    El mejor sistema que garantiza esto es la oposición, ya que asegura la igualdad de los candidatos, permite establecer unos requisitos y, tras dar publicidad al sistema de selección, ordena a los aspirantes en función de la nota obtenida, siendo este un criterio objetivo. (Rodríguez, 2016)

 

    Para ser alcalde o concejal de deporte, hay que conseguir representación a través de los votos de la ciudadanía con sufragio universal. Además, hay que ser elegido candidato y aparecer en las listas presentadas por los partidos políticos inscritos en el registro (art. 44 LREG).

 

    Este sistema de acceso hace interesante comparar cada puesto de trabajo y analizar el poder que tienen y las funciones que ejercen, recalcando la necesidad de pasar una oposición para ser director técnico municipal, mientras que, para ser concejal, es necesaria una elección directa y no es imprescindible, por ejemplo, ser titulado.

 

    Finalmente, la existencia de estudios sobre los servicios deportivos municipales en comunidades autónomas como Andalucía y Cataluña, realizados por Arboledas, y Puig (2012, 2016), aportan una serie de datos comparables y analizables en este trabajo, que pondrá el foco en la Comunidad de Madrid y Guadalajara para tener así otros entornos con condiciones particulares y diferenciadoras que permitan extraer conclusiones sobre la gestión deportiva municipal de forma más amplia.

 

    El espacio común entre estas dos provincias se denomina Corredor del Henares. El periódico El País (Molina, 2019) lo define como la zona que abarca un radio de 50 kilómetros desde la capital madrileña. Está constituida por múltiples municipios, entre los que destacan Alcalá de Henares, Coslada, Torrejón, Guadalajara… entre otros.

 

    La selección de estos territorios ha sido delimitada por la demanda de actividades deportivas, relacionada de forma directa con el número de habitantes, siguiendo con el límite marcado por la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local (1985).

 

    Por todo esto, se plantea como objetivo de la investigación describir el tipo de gestión municipal deportiva en el Corredor del Henares, conocer las funciones que desarrollan los directores técnicos deportivos y los concejales de dicha área del Corredor del Henares y descubrir el nivel de transparencia de cada municipio a través de la información publicada en Internet.

 

Métodos 

 

    La metodología seguida en este estudio ha sido cuantitativa, de corte descriptivo. Los datos se obtuvieron mediante una encuesta seccional a los máximos representantes de la gestión deportiva municipal de Alcalá de Henares, Azuqueca de Henares, Coslada, Guadalajara, Mejorada del Campo, Paracuellos de Jarama, San Fernando de Henares y Torrejón de Ardoz.

 

Municipios	Población
Alcalá de Henares	195.649
Azuqueca de Henares	35.009
Coslada	81.661
Guadalajara	85.871
Mejorada del Campo	23.274
Paracuellos de Jarama	25.269
San Fernando de Henares	39.432
Torrejón de Ardoz	131.376

Fuente: INE (2019)

 

    La selección de estos ocho municipios estuvo marcada por su situación geográfica (Corredor del Henares) y su número de habitantes, superior a 20.000 en los años 2019 y 2020, siguiendo con los datos del censo de población del Instituto Nacional de Estadística del 1 de enero de 2019.

 

    Este límite fue establecido debido a la obligatoriedad de contar con un servicio deportivo municipal, además de evitar situaciones atípicas frecuentes en municipios en los que los datos de población son muy reducidos.

 

    El instrumento empleado fue el cuestionario adaptado de los estudios realizados por Arboledas, y Puig (2012, 2016).

 

    El procedimiento de investigación comenzó con la modificación del cuestionario a la realidad del estudio, modificando el texto “2009” por “2019”. Además, se suprimió el año de nacimiento de la pregunta 43 al poder ser entendido como un dato personal que varios entrevistados se negaron a responder.

 

    Tras esto, se estableció un primer contacto con los representantes de cada municipio a través de correo electrónico y se concretó una cita para realizar la encuesta cara a cara estandarizada, donde se formulaban las preguntas siguiendo con el orden establecido y se iban anotando las respuestas.

 

    En municipios en los que no se pudieron obtener las respuestas del cuestionario, debido al estado de alarma declarado por la COVID-19, se procedió a completar una tabla de elaboración propia a partir de la síntesis del instrumento de investigación de Arboledas, y Puig (2012, 2016), tras una búsqueda de datos publicados en Internet.

 

    Para la selección de las preguntas de esta tabla, se tuvieron en cuenta las obligaciones existentes para la administración pública que establece la Ley de Transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno (2013).

 

    Además, se buscó variedad en las cuestiones para tener así una visión completa del servicio deportivo municipal. De esta forma, se recabaron preguntas de la mayor parte de los capítulos del cuestionario citado, destacando así los antecedentes en relación con la creación del servicio, la gestión del servicio, los recursos económicos, los recursos humanos, la oferta de actividades municipales, la gestión de la información y la comunicación y la cultura organizativa del servicio de deportes.

 

    Tras esto, se reenviaron los datos recogidos a los directores deportivos de cada municipio, dándoles la posibilidad de actualizar y verificar la información recabada. De esta forma, fue posible aumentar la validez y la fiabilidad del estudio.

 

    El análisis de datos se realizó a través de Excel, prestando especial atención a la media y a los porcentajes obtenidos con los valores de los 8 municipios. Además, se analizó la desviación estándar y se buscó un carácter visual en los resultados, incorporando tablas y gráficas de elaboración propia.

 

Resultados 

 

Fuente: Datos de la investigación

 

    En la Figura 2 se observa que el 62,50 % de los municipios del estudio tenía un concejal que se encargaba exclusivamente del deporte, mientras que el 37,5 % agrupaba estas funciones con el área de juventud.

 

Fuente: Datos de la investigación

 

    La Figura 3 muestra que, en el 62,50 % de los municipios, el deporte estaba integrado en el ayuntamiento, predominando la denominación de “servicio municipal de deportes” con un 37,50 % frente a otros términos como “área de deportes” (12,50 %). Por otro lado, en el resto de los municipios se observaron organismos autónomos, destacando el nombre de “patronato de deportes” con un 25 % frente a otras denominaciones como “ciudad deportiva” con un 12,50 %.

 

Área económica	N	Media
Presupuesto total del municipio	8	64.839.149,38 €
Presupuesto deporte	8	3.997.595,25 €
%Presupuesto para deporte	8	6,41 %
Dinero por habitante deporte	8	54,02 €

Fuente: Datos de la investigación

 

    En la Tabla 2 es posible ver el presupuesto de los municipios del Corredor del Henares con una media de 64.839.149,38 €. También muestra el presupuesto destinado al deporte, siendo de 3.997.595,25 €, suponiendo un 6,41 % del presupuesto total y el dinero que destinaron estos municipios por habitante para practicar actividad física, con una media de 54,02 €. Estas cantidades dependen mucho de cada zona, existiendo grandes diferencias en la inversión deportiva por habitante entre municipios como San Fernando de Henares y Mejorada del Campo, tal y como muestra la Tabla 3.

 

Nombre del municipio	Partido político	% Presupuesto para deporte	Dinero por habitante en deporte
Alcalá de Henares	PSOE	5,43%	47,99 €
Azuqueca de Henares	PSOE	8,20%	66,08 €
Coslada	PSOE	7,86%	62,14 €
Guadalajara	PSOE	8,90%	67,66 €
Mejorada del Campo	PSOE	3,82%	27,02 €
Paracuellos de Jarama	Ciudadanos y PP	5,91%	54,50 €
San Fernando de Henares	PSOE	6,95%	72,24 €
Torrejón de Ardoz	PP	4,24%	34,55 €

Fuente: Datos de la investigación

 

    En la Tabla 3 es posible también ver que el partido político predominante en el Corredor del Henares fue el Partido Socialista Obrero Español (PSOE), el mismo que obtuvo una mayor representación en el gobierno nacional. Algunos de estos políticos empezaron su mandato tras las elecciones de 2019, por lo que todavía es difícil ver el impacto de su gestión.

 

    El Partido Popular (PP) obtuvo el poder en 2 de los 8 municipios estudiados, aunque no es posible establecer conexiones entre el partido político gobernante y la inversión en deportes.

 

Corredor del Henares	N	Media
Subvenciones para deporte	7	167.798 €
% del presupuesto del área de deportes destinado a subvenciones	7	4,12 %

Fuente: Datos de la investigación

 

    La Tabla 4 refleja el porcentaje medio del presupuesto del área de deportes de cada municipio destinado a realizar subvenciones a otras entidades deportivas, suponiendo un 4,12 %, haciendo un total de167.798 €.

 

Fuente: Datos de la investigación

 

    La Figura 4 muestra que, en la actualidad es posible observar que la denominación de director deportivo o director técnico es el término más utilizado en el 50% de los municipios, seguida por “coordinador de deportes” con un 25 %.

 

Fuente: Datos de la investigación

 

    La formación más habitual de estos empleados fue la licenciatura en Ciencias de la Actividad Física y del Deporte (CCAFyDE), en el 71,43 % de los casos. En el resto de los municipios, el responsable no tiene esta formación o no es posible acceder a este dato.

 

    En el caso de los concejales de deporte, ninguno de los 8 casos estudiados presentó la licenciatura en CCAFyDE, encontrando trabajadores sin formación superior o con estudios como licenciaturas en Ciencias de la Información o en Economía.

 

Nombre del servicio	N	Porcentaje
Piscina	8	100,00 %
Gimnasio	8	75,00 %
Zona Welness	8	25,00 %

Fuente: Datos de la investigación

 

    En la Tabla 5 es posible ver que, en todos los municipios, existía una colaboración entre los organismos públicos y las empresas privadas, ya que, en el 100 % de las zonas, fue posible encontrar alguna concesión administrativa. El servicio que más se gestionaba de esta forma fueron las piscinas y los cursos de natación (en el 100 % de los municipios), seguido por los gimnasios (en un 75 % de las zonas). Los espacios wellness solo presentaron algún tipo de concesión en el 25 % de los territorios.

 

Fuente: Datos de la investigación

 

    La Figura 6 muestra que todos los municipios presentaron un espacio dedicado al área de deportes en su página principal, salvo uno de los municipios del estudio, suponiendo esto un 87,50 % de la muestra frente al 12,50 %.

 

    Esta figura refleja también que el 50 % de los municipios tenía una web propia dedicada a la difusión del deporte, mientras que el otro 50 % de los territorios compartía este espacio con otras materias.

 

Nivel de transparencia consultado el 01/04/2020	%
Corredor del Henares	42,31 %
Alcalá de Henares	55,38%
Azuqueca de Henares	66,15%
Coslada	44,62%
Guadalajara	36,92%
Mejorada del Campo	15,38%
Paracuellos de Jarama	40,00%
San Fernando de Henares	27,69%
Torrejón de Ardoz	52,31%

Fuente: Datos de la investigación

 

    La media de transparencia de los 8 municipios analizados del Corredor del Henares fue del 42,31 %, tal y como refleja la Tabla 4, encontrando puntuaciones muy bajas en municipios como Mejorada del Campo y San Fernando de Henares.

 

Discusión 

 

    El grado de autonomía de la Concejalía de Deportes se relacionó con el número de habitantes, ya que el 100 % de los municipios con más de 50.001 vecinos dedicaba, de forma independiente, una concejalía a la actividad física, mientras que el 75 % de los municipios con menos de 50.000 habitantes agrupaban este servicio con otros.

 

    Esta situación es comprensible debido a que los municipios que presentan entre 20.001 y 50.000 habitantes tienen 21 concejales, mientras que los municipios que presentan entre 50.001 y 100.000 tienen 25 concejales (art. 179 LREG), resultando así más sencillo diferenciar las competencias de cada cargo público.

 

    El número de vecinos de cada territorio también guarda una relación con el tipo de estructura del servicio de deportes en municipios con menos de 100.000 habitantes, donde predominan modelos dependientes del ayuntamiento, tal y como sucedía en Andalucía y Cataluña (Arboledas, y Puig, 2012). Por el contrario, en los municipios de más tamaño, no hay ningún tipo de organismo predominante y el reparto es equitativo.

 

    Llamó la atención la situación de Torrejón de Ardoz, único municipio de mayor tamaño en el que el deporte no se gestionaba desde un organismo autónomo. Además, fue el único territorio en el que este servicio no tuvo ninguna denominación específica.

 

    El gasto por habitante destinado al deporte en el Corredor del Henares fue de 54,02 €, estando muy por encima de la cantidad empleada en Cataluña (33,95 €) o en Andalucía (38,52 €) según los estudios de Arboledas, y Puig (2012). Esto se debe al mayor porcentaje del presupuesto destinado a la actividad física en Madrid y Guadalajara, invirtiendo hasta un 2,7 % más que en Andalucía.

 

    Para comprender estos datos, es importante destacar que en Andalucía y Cataluña existe una mayor inversión deportiva por parte de los gobiernos autonómicos, mientras que, en Guadalajara, por ejemplo, es la administración local la encargada fundamental de dotar de recursos a las instalaciones deportivas. (Palco, 2018)

 

    Resulta complicado encontrar relaciones directas entre el presupuesto total del ayuntamiento y el dinero que se invierte en deporte. San Fernando es un claro ejemplo, el cual destina 72,24 € por habitante al deporte, siendo el valor más alto de todo el estudio a pesar de tener el cuarto menor presupuesto (40.988.459 €).

 

    De igual forma, Alcalá de Henares, a pesar de tener el mayor presupuesto de todo el Corredor del Henares, 172.890.000 €, fue el tercer municipio que menos dinero destinó a la actividad física por persona, estando 6,03 € por debajo de la media.

 

    El nivel de subvenciones de cada municipio estuvo relacionado con el modelo de gestión. Así, fue posible ver mayores subvenciones en zonas donde la gestión indirecta tenía un gran peso y eran los clubes los que organizaban cada deporte de manera individual.

 

    Por tanto, se pudo ver que Guadalajara fue el municipio que más subvenciones otorgó debido, principalmente, a la externalización de las escuelas por parte del Patronato de Deportes, el cual solo gestiona de forma directa los cursos de natación o aquellos destinados a los adultos, como el aquagym.

 

    Este sistema difiere del que se emplea en otras zonas como Brasil (Minas Gerais), donde el dinero que se otorga al deporte municipal está relacionado con los logros que consiguen. Esta posibilidad podría incentivar una gestión más eficiente y sería interesante probarla en alguna zona de España para observar los resultados. (Silva et al, 2019)

 

    El cargo más habitual al frente del servicio deportivo fue el de director técnico. En el 20 % de los municipios de la Comunidad de Madrid se conoce al gestor del servicio de deportes como “director deportivo”, siendo este el único término recogido en la legislación existente (art.11 LOEPDCM). La formación más recurrente fue la de licenciado en Ciencias de la Actividad Física y el Deporte, en al menos el 71,43 % de los casos. Este porcentaje es más elevado que en la investigación realizada en Valencia, donde los gestores licenciados en CCAFyDE eran un 54 % de la muestra, mostrando así el mayor cumplimiento de la legislación en la actualidad (Ródenas, Mestre, y Abella, 2014). Sin embargo, sigue siendo inferior a otras zonas como Manaus (Brasil), donde son los graduados en educación física los que gestionan los servicios deportivos a pesar de carecer de formación en esta área. (Valente, 2011)

 

    El modelo de gestión empleado en todos los municipios fue mixto, combinando la gestión directa e indirecta, tal y como muestran otros estudios. (Méndez, 2015)

 

    En el 100 % de los municipios se observaron concesiones para gestionar piscinas, siendo esta la instalación que más se externaliza también en Andalucía y Cataluña. (Arboledas, y Puig, 2012)

 

    La gestión por parte de empresas privadas permite utilizar de forma más eficiente las herramientas disponibles y actuar de forma autónoma independientemente de los cambios que se produzcan en el poder público, siendo dos de las ventajas principales para externalizar la gestión de estas instalaciones. (Mollá, 2015)

 

    El grado de externalización de la gestión depende de cada servicio. En Guadalajara fue posible ver que predominaban trabajadores privados en actividades como la limpieza o el socorrismo, al igual que sucedía en Bizkaia. Algunos de los motivos que incentivan esta situación son aumentar la autonomía de la gestión, aprovechar mejor los recursos y adaptarse a cada instalación. (Martínez, y Camps, 2008)

 

    El nivel de difusión de la actividad física por parte de los municipios fue bastante elevado, existiendo en la mayoría de las zonas un apartado de deportes en la página web del ayuntamiento. Esto muestra la importancia que tienen las nuevas tecnologías en la actualidad para difundir los datos y evidencia el proceso de modernización que están atravesando los municipios. De esta forma, es posible ver cómo la administración local trata de acercar los servicios a los ciudadanos utilizando nuevos medios, innovando así en la forma de hacerlo. (Gómez, Serna, y Calás, 2010)

 

    El número de habitantes también marcó el tipo de difusión deportiva. Por ello, solo los cuatro municipios con más de 81.000 habitantes mostraron una página web propia destinada al servicio de deportes.

 

    Finalmente, este estudio, a falta de otras investigaciones que lo corroboren, parece mostrar que la actual ley de transparencia es ineficaz o no se cumple de forma adecuada en todos los municipios del Corredor del Henares, encontrando porcentajes muy alejados del 100 % de transparencia. Este valor medio es superior con respecto a los datos obtenidos al analizar la media de los 74 municipios de Comunidad Valenciana (35,51 %)y de los 119 municipios de Andalucía (33,33 %), aunque son inferiores a los datos de los 41 municipios de la Comunidad de Madrid (45,81 %) según Dyntra (Dynamic Transparency Index).

 

    Existen solo tres elementos públicos comunes en estos ocho municipios: los órganos de gobierno existentes y sus funciones, las actas de los plenos municipales y un archivo audiovisual online con los plenos. Sin embargo, siguen sin tener publicidad los procesos de selección, la memoria de actividades o el currículum de los cargos públicos, evidenciando así la necesidad de un cambio para mejorar la transparencia.

 

Conclusión 

 

    Este trabajo permite obtener una visión de los servicios deportivos municipales de provincias como Madrid y Guadalajara, zonas en las que no existían estudios que tuviesen estos objetivos. De esta forma, amplía el contexto geográfico en el que es posible encontrar investigaciones de esta índole.

 

    Respecto al objetivo de “describir el tipo de gestión deportiva municipal en el Corredor del Henares”, esta investigación muestra que no existe unanimidad a la hora de emplear el término “director deportivo” para hacer referencia al máximo responsable del servicio de actividad física, al igual que resulta importante remarcar que aún no es posible observar al 100 % de estos cargos con una formación acorde.

 

    También es necesario destacar la relación directa que existe entre la calidad del servicio deportivo municipal y el número de habitantes, ya que es posible encontrar casos como el de Mejorada del Campo, donde existen los peores datos de población, de dinero destinado al deporte, de difusión y de transparencia de todo el Corredor.

 

    En cuanto al objetivo de “conocer las funciones que desarrollan los directores técnicos deportivos y los concejales de dicha área”, este trabajo muestra cómo el primero realiza programaciones, desarrolla pliegos de condiciones y coordina las instalaciones deportivas, mientras que el concejal se encarga de establecer unos objetivos, una guía de actuación y de realizar labores de difusión y promoción del deporte.

 

    En referencia al objetivo de “descubrir el nivel de transparencia de cada municipio a través de la información publicada en Internet”, es importante destacar la opacidad de la administración local, encontrando municipios con valores entre el 15 % o el 26 %. Estos datos hacen que resulte muy complicado analizar las concesiones que realiza el organismo municipal, el dinero que destina a subvenciones, etc.

 

    La predisposición para colaborar en este estudio por parte de los municipios es otro claro ejemplo del nivel de apertura de la gestión municipal, poniendo problemas a la hora de facilitar documentos y de mostrar datos que deberían ser accesibles.

 

Referencias 

 

Arboledas, D., y Puig, N. (2012). Análisis comparativo de los servicios deportivos municipales de Andalucía y Cataluña. RYCIDE - Revista Internacional de Ciencias del Deporte, 8(29), 223-244. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=4248476

 

Arboledas, D., y Puig, N. (2016). Análisis comparativo de los servicios deportivos municipales en poblaciones mayores de 30.000 habitantes de cinco provincias andaluzas. Revista de Estudios Regionales, (107), 35-61. https://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=6178470

 

Bel, G., y Costas, A. (2001). La privatización y sus motivaciones en España: de instrumento a política. Revista de Historia Industrial. Economía y Empresa, (19-20), 105-132. https://raco.cat/index.php/HistoriaIndustrial/article/view/63485

 

Celma, J., y Giménez, J.C. (2004). ABC del gestor deportivo (Vol. 650). Inde Publicaciones.

 

Comunidad de Madrid. Ley 6/2016, de 24 de noviembre, por la que se ordena el ejercicio de las profesiones del deporte en la Comunidad de Madrid. Boletín Oficial de la Comunidad de Madrid, de 15 de diciembre de 2016, núm. 300.

 

Cravacuore, D., Illari, S.R., y Villar, A. (2004). La articulación en la gestión municipal: Actores y políticas. Universidad Nacional de Quilmes Editorial.

 

España. Ley Orgánica 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Boletín Oficial del Estado, 10 de diciembre de 2013, núm. 295. https://www.boe.es/buscar/pdf/2013/BOE-A-2013-12887-consolidado.pdf

 

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España. Ley Orgánica 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local. Boletín Oficial del Estado, 3 de abril de 1985, núm. 80. https://www.boe.es/buscar/pdf/1985/BOE-A-1985-5392-consolidado.pdf

 

Galindo, A.G. (2005). Esporte e lazer municipal: reflexões sobre as bases do planejamento e gestão pública. Revista do Plano Diretor Participativo do Município de Santana-AP, 1(1), 49-62. https://mid.curitiba.pr.gov.br/2015/00160848.pdf

 

Gómez, H.G., Serna, M.D.A., y Calás, A.L. (2010). Modernización de los procesos en la administración pública en la era digital. Revista Avances en Sistemas e Informática, 7(1), 99-108. https://repositorio.unal.edu.co/handle/unal/33537

 

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Lecturas: Educación Física y Deportes, Vol. 28, Núm. 308, Ene. (2024)

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