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O contexto

    No momento actual, a sociedade brasileira está despertando para o fato de seu envelhecimento e a perspectiva de que em 2025 este país seja o sexto do mundo em números absolutos de idosos, isto é, mais de 32 (trinta e dois) milhões de pessoas com idade acima dos 60 (sessenta) anos. Pensando nisso o Governo Federal do Brasil instituiu a Política Nacional do Idoso (Lei Federal n° 8.842, de 04-01-94), destinada não apenas aos que estão velhos, mas também àqueles que vão envelhecer. Buscando colocar em prática os procedimentos preconizados nesta política, os órgãos governamentais propuseram um plano de acção conjunta, chamado "Plano Integrado de Acção Governamental Para o Desenvolvimento da Política Nacional do Idoso", que trata de medidas preventivas, curativas e promocionais objectivando a melhor qualidade de vida das pessoas que já estão situadas nesta faixa etária¹.

    A descentralização das acções político - administrativas veio contribuir com projectos e propostas dinâmicas e flexíveis, adaptadas às diferenças culturais nas diversas regiões do Brasil. Em concordância com a Política de Atenção ao Idoso, a sociedade, os profissionais da saúde e gerontólogos vem alertando os indivíduos sobre os cuidados para um envelhecimento saudável, incluindo aí orientações sobre a prática de exercícios físicos, o que vem gerando um aumento no número de pessoas com mais de 60 (sessenta ) anos em busca de actividades físicas como meio de promoção de saúde.

    Por seu lado, a Secretaria Municipal do Esporte e Lazer (SMEL), de Curitiba, também substanciada nos princípios acima mencionados e que já concebe o desporto, o lazer e a actividade física como atitude social proporciona, ao cidadão, fundamentos para uma qualidade de vida mais aprimorada, facilitando sua inclusão na sociedade². Trazendo, ainda, como filosofia, vocação e política de acção, a democratização das práticas desportivas e de lazer na cidade, ressaltando-se que tudo isto é oferecido de forma gratuita.

Rede de atenção

    Buscando colocar em prática os procedimentos preconizados na Política Nacional do Idoso (Lei Federal do Brasil n° 8.842, de 04-01-1994), e na sua Política de Municipal do Esporte e Lazer (quadro 01) a Secretaria Municipal do Esporte e Lazer objectivou inicialmente criar uma rede de atenção à população idosa de Curitiba. Isto feito através da informação, sensibilização, incentivo a prática e oferta de actividades físicas e recreativas, nos diferentes segmentos sociais, visando a mudança de atitudes e a aquisição de novos hábitos saudáveis para prevenção, manutenção e promoção da saúde dos idosos.

Quadro 01 - Política Municipal do Esporte e Lazer da Cidade de Curitiba

    Com a receptividade da população viu-se a necessidade da ampliação dos atendimentos, assim criaram-se novas estratégias que possibilitam a efectivação desta proposta. Desta forma foi, extremamente interessante, a capacitação de profissionais da área de Educação Física, especialmente os vinculados à Secretaria Municipal do Esporte e Lazer (SMEL), tornando-se multiplicadores, ampliando o quadro de professores actuantes e oportunizando a participação de novos profissionais na área do envelhecimento.

Atendimento específico e diferenciado

    Ao ser considerada a actual situação económica e social brasileira nesses últimos anos, o esvaziamento do campo e a procura dos grupos familiares por uma melhor qualidade de vida nas grandes cidades provocou a migração de muitas famílias, do interior do estado e de diferentes regiões do Brasil, para o município de Curitiba (Tomazi, 1993).

    Estas famílias trouxeram na sua bagagem uma formação sócio-cultural distinta, sendo que os idosos que vieram residir em Curitiba, trouxeram consigo uma vivência política, ideológica, religiosa e emocional própria, originados de um estilo de vida muito diferente dos nativos da cidade, exigindo dessa forma, um atendimento diferenciado.

O programa

    O programa Idoso em Movimento é executado através de vários tipos de acções disponibilizadas por diferentes sectores da SMEL, os quais são apresentados a seguir.

Actividades descentralizadas

    O programa é desenvolvido nas oito regionais em que a administração municipal é dividida, cujas acções consistem em promover actividades físicas e recreativas sistemáticas, de segunda a sexta-feira, pela manhã e tarde. Estas actividades são oferecidas de duas a três vezes por semana, nos Centros de Esporte e Lazer e/ou equipamentos disponíveis na comunidade, atendendo aproximadamente 58 (cinquenta e oito) grupos de idosos organizados espontaneamente ou por alguma instituição pública, particular ou do terceiro sector.

    Além destas acções, este programa promove palestras com profissionais das áreas afins, relacionadas a aspectos da área médica (menopausa, hipertensão, colesterol, tabagismo, nutrição, entre outros), psicológica (depressão, auto-estima, stress) e educativos (cultura corporal, actividade física, corporeidade).

    São realizadas também actividades sociais e recreativas que desenvolvam os aspectos psicossociais dos idosos das áreas de abrangência de cada regional, da cidade, considerando-se a disponibilidade de local e recursos humanos (passeios, cafés da manhã, Semana do Idoso, festas junina, festival de dança e bailes).

Recreação para idosos

    A Secretaria Municipal do Esporte e Lazer de Curitiba mantém ainda, a recreação para idosos gerido pela Directoria de Lazer, um programa de atendimento que leva actividades alternativas desta área, aos cidadãos impossibilitados de locomover-se até os seus Centros de Esporte e Lazer. Um deles é a Linha do Lazer II, a qual oferece recreação para idosos moradores em lares/casas de repouso e asilos, isto através de uma equipa de dois ou três académicos de Educação Física e um professor. Esta acção é realizada, semanalmente nos períodos da manhã e tarde.

Programa desporto participativo

    A Directoria de Esporte contempla a população idosa nos grandes eventos facilitando a sua participação em corridas de rua (cinco etapas por ano), na Maratona Ecológica Internacional de Curitiba e no Encontro Esportivo da 3ª idade, acção constituída de competições desportivas e culturais que é realizada na Semana do Idoso, comemorada todos os anos no mês de setembro.

Programa curitibativa

    O Curitibativa é um programa de avaliação física da população que tem por objectivo despertar para os benefícios que a actividade física traz para a saúde das pessoas. Onde é realizada uma avaliação, composta por: anamnese, testes físicos e antropométricos e orientação sobre a condição individual com indicação de actividade física adequada a cada pessoa.

    Para a população idosa é aplicado um protocolo específico de autonomia, composto por cinco testes, que avaliam força e flexibilidade de membros superiores e inferiores como também o equilíbrio estático. Esse protocolo também está sendo implantado nos grupos de actividades atendidos nas regionais, e tem como objectivo traçar o perfil a população idosa do município quanto a sua condição de aptidão física, a qual está directamente relacionada à capacidade em manter sua condição funcional e consequentemente ao padrão de qualidade de vida. O resultado dessa pesquisa tem como objectivo o direccionamento das acções das políticas públicas em relação aos idosos.

Outras acções

    Deste programa também fazem parte, embora não directamente ligadas ao desporto e lazer, acções de capacitação profissional, assessoramento na formação de grupos independentes na comunidade e o incentivo e promoção da pesquisa sobre o envelhecimento, sejam eles nos Centros de Esporte e Lazer ou na comunidade. A SMEL mantém, ainda, um cadastro de profissionais que trabalham com o idoso (com ou sem vínculo com a Prefeitura), oferecendo-lhes cursos de aperfeiçoamento para que actuem como multiplicadores assumindo grupos independentes na comunidade.

    São utilizadas também, como estratégia, a formação de grupos de estudos com o objectivo de incentivar a prática da observação e pesquisa científica sobre o envelhecimento, a promoção e incentivo a este grupo de pesquisa na criação de um manual de orientação ao profissional que atua com o idoso. O Programa Idoso em Movimento faz a divulgação destas pesquisas assim como possibilita a participação, de seus autores, em eventos científicos, sendo estes mais alguns dos fundamentos deste programa, o qual conta com a parceria de outros órgãos municipais, especialmente a Secretaria Municipal de Saúde, a Fundação de Acção Social e a Secretaria Municipal da Educação.

NÚMERO DE ATENDIMENTOS NO ANO DE 2003³

• Atendimento Descentralizado:       15.952

• Linha do Lazer II:                       3.002

• Desporto     Participativo:             704

• Curitibativa:                               854

• Capacitação e assessoramento (nº de participantes):      312

Total de atendimentos:          20.824

Análise desta política de acção

    As acções, para a população idosa, propostas e disponibilizadas pela Secretaria Municipal do Esporte e Lazer de Curitiba apresentadas neste contexto, também fazem parte já há algum tempo da missão deste órgão público de gestão desportiva. Sendo sensato, imaginarmos que nesta cidade aplicam-se as palavras de Bento (1997), quando diz que "o desporto é convidado a redefinir o seu papel de promotor do diálogo entre o indivíduo, a cidade e a natureza".

    Considerando o desporto e o lazer como um fenómeno social, aberto, voltado a todas as camadas da população, a acção social da SMEL fundamenta-se nas atitudes de expansão garantindo que acções, como o Programa Idoso em Movimento, sejam mantidas e incrementadas, possibilitando o acesso a um número cada vez maior de pessoas (Prefeitura Municipal de Curitiba, 2002).

Democratização do Desporto

    A democratização do desporto é uma necessidade actual e a SMEL assume prioritariamente oportunizar a participação de todas as crianças, jovens, adultos, pessoas portadoras de deficiências, idosos, enfermos, detentos e voluntários, nos seus programas e eventos. Pois conforme palavras de Amaral e Vieira (2003) "o desporto, hoje em dia, é direccionado a vários segmentos da sociedade, conforme os seus gostos, aptidões e necessidades".

    Em Curitiba, "a Política Municipal do Esporte e Lazer é para o cidadão e considera que a igualdade de oportunidades norteia sua acção diária na Capital Social - conforme também é chamada esta cidade" (Prefeitura Municipal de Curitiba, 2002).

Notas

1. MPAS - SAS (1997) Plano Integrado de Acção Governamental para o Desenvolvimento da Política Nacional do Idoso. Brasília.

2. PREFEITURA MUNICIPAL DE CURITIBA. (2002) Relatório Anual 2001. Instituto Municipal de Administração Pública. Curitiba.

3. Relatórios do Programa Idoso em Movimento (2003 / 2004) Curitiba.

Referências

• AMARAL, J. C. R. S., VIEIRA, J. C. (2003) O Desporto nas Câmaras Municipais - Caracterização de um Mercado de Trabalho Estudos em Gestão do Desporto Edição de Autor. Porto.

• BENTO, J. O. (1995). O Outro Lado do Desporto Campo das Letras. Porto.

• TOMAZI, N. D. (1993) Coordenação de Iniciação à Sociologia. Atual. São Paulo.

• On-line: http://www.curitiba.pr.gov.br

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revista digital · Año 10 · N° 71 | Buenos Aires, Abril 2004   © 1997-2004 Derechos reservados