Monitoreo y evaluación del bienestar social local utilizando indicadores de la práctica de deportes Monitoring and evaluation of local social welfare indicators using the practice of sports |
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*Máster en Desarrollo Regional. Licenciado en Economía Profesor Auxiliar. Profesor de Técnicas de Dirección. Profesor de Negociación Profesor de Marketing. Profesor de Economía Internacional Profesor de Economía de Empresas Director de la Escuela de Ingresos al Centro Universitario Municipal de Puerto Padre Investigador del Proyecto Sistema de Información Territorial Miembro del Taller Observatorio Social, Económico y Ambiental para el Desarrollo Local **Doctora en Ciencias Económicas. Máster en Desarrollo Regional Licenciada en Economía. Profesora Titular Profesora del Doctorado Curricular en Gestión del Desarrollo Local Profesora de la Maestría en Desarrollo Regional Investigadora del Proyecto Sistema de Información Territorial Profesora del Taller Observatorio Social, Económico y Ambiental para el Desarrollo Local ***Doctora en Ciencias Económicas. Máster en Desarrollo Regional Licenciado en Economía. Profesora Titular Profesora del Doctorado Curricular en Gestión del Desarrollo Local Profesora de la Maestría en Desarrollo Regional Investigadora del Proyecto Sistema de Información Territorial Profesora del Taller Observatorio Social, Económico y Ambiental para el Desarrollo Local |
MSc. Alberto Marcelino Gutiérrez Cera* Dr.C. Eva Perón Delgado** Dr.C. Darlin Rodríguez Peña*** (Cuba) |
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Resumen La categoría social de bienestar se refiere a un conjunto de cosas que se necesitan para vivir normalmente; el tiempo para el ocio es una de los aspectos que brindan bienestar a las personas. Es un concepto subjetivo el bienestar, representado en forma diferente en cada individuo, pues el bienestar está muy relacionado con las necesidades y los gustos de las personas. Para la práctica de deportes, debe tenerse en cuenta que debe existir variedad de instalaciones deportivas y de instructores, pues por lo general, cada persona muestra una tendencia hacia un tipo de actividad en particular y la práctica de algún deporte es considerado por muchos no solo como entretenimiento sino como necesidad física y espiritual, por otro lado cuando se analiza lo espiritual, no resulta evidente ante los resultados de los indicadores aplicados. En las localidades existen espacios físicos para la práctica sistemática de deportes, son los casos de gimnasios, pista de carrera, estadios en los que se controla a los practicantes sistemáticos, estos datos se pueden agrupar en un Sistema de Información Territorial, por cuanto existen dificultades informativas, fundamentalmente carencia de datos y estadísticas, veracidad y análisis de la información, entre otras; lo que hacía que los investigadores no podamos monitorear y evaluar hasta que punto el desarrollo local influye en las personas que practican deportes en su tiempo libre para el logro del bienestar social. Por medio de la utilización de indicadores que midan la Variable Deporte; seleccionada entre otras que en conjunto miden totalmente el bienestar, lograremos obtener las estadísticas de su influencia para lograr el bienestar social alcanzado. Palabras clave: Bienestar social. Evaluación. Deportes.
Abstract Keywords: Social welfare. Evaluation. Sports.
Recepción: 02/10/2015 - Aceptación: 25/02/2016
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EFDeportes.com, Revista Digital. Buenos Aires, Año 21, Nº 215, Abril de 2016. http://www.efdeportes.com/ |
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Introducción
El bienestar social es un proceso de cambios operados en las condiciones de vida, la estructura social y la conciencia social a partir de un conjunto de actividades vitales para el hombre, su reproducción a escala social y su bienestar, como son el empleo y los ingresos, la vivienda, la salud y la práctica de deportes y actividades relacionadas con ella, entre otras.
El análisis del bienestar social requiere de encontrar las características de cada forma en que se manifiesta, o sea, entre el bienestar social deseado, el alcanzado y el percibido. Es necesario al concebir el desarrollo local como un proceso de cambio que debe lograr el bienestar social, diferenciar entre un nivel que se desea alcanzar según las aspiraciones de la sociedad a tono con las condiciones histórico-concretas, un nivel que se alcanza a partir de los recursos existentes y su utilización en dichas condiciones y el nivel que este representa en las personas, según la gestión realizada en todas las actividades o procesos que abarca; para el caso, el deporte.
Para los efectos de la presente investigación el deporte es considerado como la única variable a tratar, la que será medida mediante indicadores. Siendo la influencia de esta variable cada vez más importante dado el interés de la población por todo lo concerniente con el deporte. En la investigación, se expone el sistema de indicadores relacionados con el deporte para realizar el monitoreo y la evaluación del bienestar como muestra del conjunto de actividades que en parte comprende la dimensión social, como un subsistema de gestión del desarrollo local, a partir de considerar que dichas actividades resultan imprescindibles para los miembros de la sociedad por el papel que desempeñan en su reproducción personal y social, mas cuando estos resultados no aparecen en un cuerpo único como sistema para la información, subsistiendo dificultades informativas, tales como carencia de datos y estadísticas, veracidad y análisis de la información, costo de la información, falta de integralidad y de interrelaciones entre indicadores, entre otras. De lo anterior se desprende el problema; insuficiente información respecto a las actividades, instructores y practicantes sistemáticos de deportes para el logro del bienestar social como resultado del desarrollo de la localidad. Para dar respuesta a la anterior problemática se propone el siguiente objetivo: monitorear y evaluar el bienestar social, por medio de indicadores tales como; actividades deportivas, instructores deportivos y practicantes sistemáticos de deportes. De ahí determinar el bienestar social visionado y alcanzado medido por indicadores y el percibido utilizando encuestas en relación con el desarrollo local.
Desarrollo
Como integrantes del Proyecto Sistema de Información Territorial, para la creación de un Observatorio Socioeconómico y Ambiental territorial, nos damos a la tarea de dar a conocer parte del contenido investigado al respecto.
Al analizar los resultados del bienestar social en el municipio es necesario partir del acceso y calidad de los servicios básicos y de su nivel de eficacia. Por tanto la medición de estos resultados está referida al bienestar social visionado, alcanzado y percibido, siendo la variable deportes, la que investigamos por medio de la utilización de indicadores.
Para el bienestar social visionado se tiene en cuenta los avances del Municipio en su desarrollo, datos que facilita el Instituto de deportes, educación física y recreación e influye en el bienestar social percibido.
Para el bienestar social alcanzado se utilizan tasas que permiten analizar la variación porcentual en dos periodos de tiempo, uno corriente y otra base, de un indicador así como razones de eficacia con criterio gasto-beneficio que expresan la dinámica en el tiempo del resultado pero en relación con la dinámica del gasto asociado al mismo. Es decir, indica el gasto social que ha representado alcanzar un determinado efecto en el bienestar.
En el caso del bienestar social percibido se aplican encuestas a la población sobre determinados aspectos que permite cualificar el acceso y calidad de los aspectos básicos, de esta manera se identifican problemas y se contrastan con los resultados del análisis de los indicadores utilizados para el bienestar social alcanzado. Para ello se hace necesario evaluar no solo el resultado, sino monitorearlo para lograr sistemáticamente un análisis casuístico de los factores que pueden estar incidiendo.
A continuación se desglosa la utilización de indicadores.
Respecto a los Parámetros de evaluación de cada programa. Aparecen las instalaciones deportivas y sus equipos, los instructores y/o profesores de deportes que controlan a los practicantes sistemáticos y en su conjunto conforman las actividades que se realizan.
Propuesta de guía para la evaluación de los programas por comunidad
Nº |
Programa/Indicador |
Evaluación |
Resultado a obtener |
1 |
Manifestaciones deportivas con adultos |
5 |
Los tiene controlados, Tiene equipos representativos y desarrollan actividades sistemáticamente, participando en los festivales que se organizan. |
4 |
Los tiene controlados, aunque no tiene equipos representativos pero desarrollan actividades sistemáticamente, participando en los festivales que se organizan. |
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3 |
Los tiene controlados, aunque no tiene equipos representativos y no desarrollan actividades sistemáticamente, participando en los festivales que se organizan. |
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2 |
Los tiene controlados, aunque no tiene equipos representativos y no desarrollan actividades sistemáticamente, no participando en los festivales que se organizan. |
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1 |
No tiene control de las manifestaciones deportivas en adultos. |
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2 |
Manifestaciones deportivas en escuelas |
5 |
Los tiene controlados, Tiene equipos representativos y desarrollan actividades sistemáticamente, participando en los festivales que se organizan. |
4 |
Los tiene controlados, aunque no tiene equipos representativos pero desarrollan actividades sistemáticamente, participando en los festivales que se organizan. |
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3 |
Los tiene controlados, aunque no tiene equipos representativos y desarrollan actividades sistemáticamente, no participando en los festivales que se organizan. |
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2 |
Los tiene controlados, aunque no tiene equipos representativos y no desarrollan actividades sistemáticamente, no participando en los festivales que se organizan. |
Fuente: Proyecto SIT
Respecto a los Indicadores de resultados del bienestar de la población. Lo esencial es lograr el porcentaje de variación semestral de practicantes sistemáticos en el deporte, según años seleccionados.
Indicadores de resultados del bienestar de la población
Indicadores de evaluación |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
Cump. Parcial |
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Año ant. |
Año act. |
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Porcentaje de variación semestral practicantes sistemáticos en el deporte |
Fuente: Proyecto SIT
En cuanto a los Indicadores referentes a la utilización de los factores del bienestar, se tiene en cuenta la variación de actividades de practicantes sistemáticos y la variación de los instructores de deportes entre si.
Indicadores de monitoreo: Indicadores referentes a la utilización de los factores del bienestar
Procesos |
Variación de actividades para practicantes sistemáticos |
Recursos humanos |
Variación de los instructores de deporte |
Fuente: Proyecto SIT
Tabla Nº 1. Ficha técnica: Porcentaje de variación semestral practicantes sistemáticos en el deporte
Nombre del indicador |
Porcentaje de variación semestral practicantes sistemáticos en el deporte |
Sigla |
VPSD |
Objetivo |
Medir la variación del número de practicantes sistemáticos en el deporte entre dos semestres, uno considerado como corriente y otro base. |
Definiciones y concepto |
Se define como practicantes sistemáticos al número de personas que practican de manera sistemática, controlada y programada, una o varias especialidades, bajo la dirección de entrenadores, instructores, profesores o activistas. |
Métodos de medición |
Es la división del número de practicantes sistemáticos en el deporte correspondiente a un semestre, considerado corriente entre otro semestre considerado como base para la comparación |
Unidad de medida |
Porcentaje |
Fórmula |
VPSD= (PSDt ÷ PSD0) × 100 |
Variables |
PSD: Practicantes sistemáticos en el deporte
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Limitaciones del indicador |
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Fuente de los datos |
Se obtiene directamente de la Oficina de Estadísticas de la Dirección Municipal de Deporte |
Desagregación temática |
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Desagregación geográfica |
Municipal |
Periodicidad de los datos |
Semestral |
Fecha de información disponible |
2015, 2016, 2017, 2018 |
Responsable |
Dirección Municipal de Deporte |
Observaciones |
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Tabla Nº 2. Ficha técnica: Variación de actividades para practicantes sistemáticos
Nombre del indicador |
Variación de actividades para practicantes sistemáticos |
Sigla |
VAPS |
Objetivo |
Medir la variación del número de actividades para practicantes sistemáticos ejecutados en un trimestre corriente con respecto a uno tomado como base. |
Definiciones y concepto |
Actividades para practicantes sistemáticos están relacionadas con las sesiones de práctica de una o varias especialidades deportivas, dirigidas por entrenadores, instructores, profesores o activistas. |
Métodos de medición |
Se divide el número de actividades para practicantes sistemáticos realizadas en un trimestre considerado como periodo corriente para el análisis entre el valor de las ejecutadas en otro trimestre tomado como base o de comparación. |
Unidad de medida |
Porcentaje |
Fórmula |
VAPS= (APSt ÷ APS0) × 100 |
Variables |
APS: Actividades para practicantes sistemáticos |
Limitaciones del indicador |
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Fuente de los datos |
Se obtiene directamente de la Oficina de Estadísticas de la Dirección Municipal de Deporte |
Desagregación temática |
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Desagregación geográfica |
Municipal |
Periodicidad de los datos |
Trimestral |
Fecha de información disponible |
2015, 2016, 2017, 2018 |
Responsable |
Dirección Municipal de Deporte |
Observaciones |
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Fuente: Proyecto SIT
Tabla Nº 3. Ficha técnica: Variación de los instructores de deporte
Nombre del indicador |
Variación de los instructores de deporte |
Sigla |
VID |
Objetivo |
Medir la variación del número de instructores de deporte en un trimestre corriente con respecto a uno tomado como base. |
Definiciones y concepto |
Los instructores de deporte constituyen el recurso humano calificado para dirigir, ejecutar y controlar las actividades para practicantes sistemáticos. |
Métodos de medición |
Se divide el número de instructores de deporte en un trimestre considerado como periodo corriente para el análisis entre la magnitud de los mismos en otro trimestre tomado como base o de comparación. |
Unidad de medida |
Porcentaje |
Fórmula |
VID= (IDt ÷ ID0) × 100 |
Variables |
ID: Instructores de deporte |
Limitaciones del indicador |
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Fuente de los datos |
Se obtiene directamente de la Oficina de Estadísticas de la Dirección Municipal de Deporte |
Desagregación temática |
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Desagregación geográfica |
Municipal |
Periodicidad de los datos |
Trimestral |
Fecha de información disponible |
2015, 2016, 2017, 2018 |
Responsable |
Dirección Municipal de Deporte |
Observaciones |
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Fuente: Proyecto SIT
Conclusiones
Para la obtención de información con vistas a determinar como el desarrollo local influye en el bienestar social, se seleccionó la variable deporte; por medio de tres indicadores de medición que recogen los datos esenciales de la misma.
Los indicadores seleccionados fueron:
practicantes sistemáticos
instructores de deportes
actividades realizadas
Con los datos obtenidos se monitorea y evalúa el bienestar social alcanzado y percibido, utilizando además encuestas a los practicantes sistemáticos.
Estas informaciones son fuentes para el fortalecimiento del Sistema Territorial y para la obtención de datos en el Observatorio Socioeconómico y Ambiental del desarrollo local.
Bibliografía
Alfonso Fraga, J.C. y Pifferrer Campins, G. (2011). Cuadernos de estudio de población y desarrollo. N 2. ONEI. Cuba.
Ares, P. (2013). Una mirada al modelo cubano de bienestar. Revista Cubadebate. http://www.cubadebate.cu. Cuba.
Conferencia latinoamericana para la medición del bienestar y la promoción del progreso de las sociedades. Ciudad de México. http://mfps.inegi.org.mx
Encarta® 2007. © 1993-2006 Microsoft Corporation. Reservados todos los derechos.
González Torres, I. (2015). “Observatorio socioeconómico y ambiental en región centro oriental”. “Proyecto Sistema de Información Territorial para la gestión del desarrollo local en Región Centro Oriental”. Universidad de Camagüey. Taller sobre propuesta de implementación de Red. Camagüey. Cuba.
Rojas, M. (2011). La Medición del Progreso y del Bienestar. Propuestas desde América Latina. Foro Consultivo Científico y Tecnológico. AC, México DF, 377 p.
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EFDeportes.com, Revista
Digital · Año 21 · N° 215 | Buenos Aires,
Abril de 2016 |