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Atividades físicas e recreativas para a terceira idade na 

Prefeitura de Curitiba. Evolução do atendimento a população idosa 

de Curitiba, uma ação da Secretaria de Esportes, Lazer e Juventude

Las actividades físicas y recreativas para los adultos mayores de la ciudad de Curitiba. Evolución de la atención 

de la población de la tercera edad de Curitiba, una acción del Departamento de Deportes, Ocio y Juventud

Physical and recreational activities for seniors in the City of Curitiba. Evolution of care 

the elderly population of Curitiba, one share of Sports Department, Leisure and Youth

 

Mestre em Educação Física – UFSC

Doutoranda em Motricidade Humana – Universidad del Pacífico Privada

(Brasil)

Rosemary Rauchbach

rauchbach88@hotmail.com

 

 

 

 

Resumo

          A proposta aqui apresentada tem como objetivo relatar a construção histórica do programa de atividades físicas e recreativas para a 3ª idade da cidade de Curitiba, cujos registros iniciais datam de 1984, 10 anos antes da Lei Federal nº 8.842/1994, que dispõe sobre a política nacional do idoso no Brasil. Esse relato pode fundamentar a implantação de programas destinados a essa população em outros municípios. Mostra que a construção é lenta, e o sucesso depende não só da vontade política dos governos que se alternam constantemente, e sim do compromisso estabelecido entre os profissionais e a população envolvida.

          Unitermos: Políticas Públicas. Programas. Terceira idade.

 

Abstract

          The aim of this report is showing the historical construction of the program of physical and recreational activities for the 3rd age of Curitiba city, whose early records date from 1984, 10 years before the Federal Law No. 8.842 / 1994, which provides for the national political to the elderly in Brazil. This case report can support the implementation of programs for this population in other municipalities. Shows that the construction is slow, and the success not only depends the political willingness of governments that alternate constantly, but the compromise between the professionals and the population involved.

          Keywords: Public Policies. Programs. Third age.

 

Recepção: 07/04/2015 - Aceitação: 10/05/2015

 

 
EFDeportes.com, Revista Digital. Buenos Aires - Año 20 - Nº 205 - Junio de 2015. http://www.efdeportes.com/

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Introdução

    Nessa última década, o que se tem observado é a preocupação dos governos como também dos meios científicos quanto ao envelhecimento populacional e suas conseqüências. Historicamente a Prefeitura Municipal de Curitiba / Departamento de Educação / Diretoria de Educação Física e Desportos, atual Secretaria Municipal do Esporte, Lazer e Juventude, trás em seus registros a implantação de um programa para população idosa em 1984, na administração do então prefeito Maurício Fruet, 10 anos antes da Lei Federal nº 8.842/1994, que dispõe sobre a política nacional do idoso que tem por objetivo assegurar os direitos sociais do idoso, criando condições para promover sua autonomia, integração e participação efetiva na sociedade.

Histórico

    A idéia surgiu no ano anterior quando em uma reunião com professores que atuavam em escolas municipais a diretoria da época representada pela professora Regina Aparecida de Creddo Passos ficou sabendo que a professora Rosemary Scorsato, lotada na Escola Municipal Ivaiporã, desenvolvia um trabalho independente na comunidade com grupos de idosos desde agosto de 1978. Convida então, a desenvolver um projeto para implantar atividades físicas e recreativas nas “Unidades Recreativas” do município, o qual teve início em março de 1984, no Centro de Treinamento Modelo de Curitiba – Praça Oswaldo Cruz. Com a necessidade de ampliar para outras Unidades, chamou professores para fazer parte da equipe, na época nem todos os profissionais que mostraram interesse em trabalhar com os idosos eram professores de Educação Física, e sim com formação em magistério e trabalhavam com recreação nas escolas. Os professores de Educação Física pela característica de sua formação e na situação histórica do Brasil, um país de jovens, interessavam-se muito mais pelo treinamento e pelas escolinhas de esportes.

    O Programa estendeu-se aos Centros Sociais Urbanos (Ginásios de Esportes) como também a grupos de convivência da Secretaria de Desenvolvimento Social (atual Fundação de Ação Social) e grupos ligados a Secretaria Municipal da Saúde. Os idosos eram atendidos além das praças e ginásios de esportes, nas associações de moradores, salões paroquiais ou outros espaços oferecidos pela comunidade por uma equipe que se deslocava de suas Unidades de origem até esses espaços (figura 1 e 2).

Figura 1. Grupo de ginástica do Centro Social Urbano Barigui

 

Figura 2. Desfile Cívico em homenagem ao aniversário da Vila Nossa Senhora

da Luz dos Pinhais, 1989, grupo de ginástica do Centro Social Urbano Barigui

    Em outubro de 1984, o grupo de idosos atendidos no Centro Social Avelino Vieira, participou do Segundo Encontro Nacional de Idosos, realizado no Centro de Lazer SESC Fábrica da Pompéia; São Paulo. O grupo apresentou a coreografia, ginástica com lenços (figura 3 e 4). Esse evento veio agregar uma maior importância ao programa, tanto pela participação do grupo de idosas quanto pela interação da profissional nas reuniões técnicas onde foi discutido o embrião do que hoje se conhece como Estatuto do Idoso, na Carta de Declaração de Direitos dos Idosos Brasileiros datada de 20 de julho de 1984.

Figura 3. Grupo de idosos do Centro Social Avelino Vieira, no Segundo Encontro Nacional

de Idosos, realizado no Centro de Lazer SESC Fábrica da Pompéia, São Paulo

 

Figura 4. Apresentação da coreografia ginástica com lenços. Segundo Encontro

Nacional de Idosos - SESC Fábrica da Pompéia, São Paulo

    Em abril de 1986 foi apresentado ao Departamento de Esportes e Recreação – Divisão de Recreação, o primeiro plano de ação para expansão do atendimento, onde a meta era atender a população idosa em todas as Unidades Recreativas. Os critérios para efetivação do plano de ação consistiam em:

  1. Fazer um levantamento dos grupos de idosos já atendidos pelo serviço.

  2. Verificar o interesse dos coordenadores em implantar a atividade em suas Unidades.

  3. Buscar a integração com a Secretaria Municipal da Saúde e Secretaria de Desenvolvimento Social.

  4. Capacitar professores ou profissionais interessados na orientação de atividades físicas com idosos.

  5. Verificar a necessidade de material para a prática e viabilizar a confecção desses dentro das Unidades Recreativas.

  6. Promover uma reunião mensal dos profissionais envolvidos para repasse do trabalho executado, levantamento de dados e confecção de um documento de orientação aos novos profissionais.

  7. Fornecer o assessoramento pedagógico aos profissionais em função das necessidades apresentadas.

  8. Realimentar de 06 em 06 meses o programa, através de encontros com duração de 03 dias, onde seriam discutidas, avaliadas, reformuladas e propostas as alterações necessárias.

    Faziam parte da equipe de trabalho da época as professoras: Loremi P. Rocha, Marici de Almeida, Marinez Sallum, Maria José C. Guarinello, Silmara B. T. Tosim e Rosemary Scorsato.

    Em 26 de Julho de 1989, o prefeito Jaime Lerner, cria o Conselho Municipal em Defesa do Idoso pelo Decreto nº 349/89, e designa como um dos membros a professora Rosemary Scorsato, através do Decreto 350/89. Essa participação confere ao Departamento de Esportes e Recreação o reconhecimento das ações desenvolvidas pelo programa na época.

    Em 1989 a distribuição dos atendimentos seguia a tabela abaixo:

    Nessa época já existia uma diretriz que orientava aos professores, de como deveria ser uma aula para essa população. (Prefeitura de Municipal de Curitiba – Departamento de Educação – Diretoria de Educação Física e Desportos, 1984)

    Essa aula deveria ser subdividida em quatro partes:

  1. Preparação fisiológica: composta por atividades cardiorrespiratórias, exercícios generalizados de mobilidade articular e de flexibilidade.

  2. Aquisição de Resistência: eram enfatizados o JOGGING, atividades rítmicas e danças tradicionais.

  3. Atividades Recreativas: Pequenos e grandes jogos, jogos sensoriais e intelectivos.

  4. Volta a Calma.

    Em 1992 o programa contava com 13 professores para 30 grupos cuja faixa etária considerada para participar da atividade era acima de 45 anos na década de 80; 50 anos em 90; atualmente, 60 anos. Com a criação da Secretaria Municipal do Esporte e Lazer no início da década de 90, e retorno dos professores recreacionistas as escolas, deixou-se de atender os grupos nos espaços alternativos, mas houve maior interesse dos professores formados na área de atuar com essa população, inclusive, em 1997 ampliando o atendimento as Instituições de longa Permanência (ILPI) através da Linha de Lazer II (fig. 5 e 6).

Figura 5. Atividades desenvolvidas pela Linha de Lazer II no Lar Ebenezer

 

Figura 6. Atividades desenvolvidas pela Linha de Lazer II no Lar Iracy de Andrade, Santa Rita

    Em 1999 (ano Internacional do Idoso), é reinaugurada a Unidade de Saúde da Praça Ouvidor Pardinho com o foco no atendimento da população idosa de Curitiba, tornando-se referência em serviços multidisciplinar ao idoso em parceria com instituições de ensino, Secretaria Municipal do Esporte e Lazer (atual SMELJ) e Fundação de Ação Social. No mesmo espaço em abril de 2004 é inaugurada a piscina aquecida. A Unidade de Atenção ao Idoso - Ouvidor Pardinho atendia à população, através de consultas médicas, atendimento odontológico e de enfermagem. Em parceria com universidades, disponibiliza atendimentos em nutrição, hidroterapia, oficina da voz, enfermagem, terapia ocupacional e serviço de fisioterapia preventiva. A SMELJ dá atendimento com atividades de ginástica, hidroginástica, alongamento, dança e caminhada orientada e a Fundação de Ação Social realiza atividades educativas e lúdicas (figura 7, 8 e 9). (Portal de Serviços Curitiba. Unidade de Saúde - Ouvidor Pardinho)

Figura 7. Aula de ginástica para idosos, Praça Ouvidor Pardinho

 

Figura 8. Aula de Hidroginástica

 

Figura 9. Participação dos Grupos na Mostra de Dança para a 3ª Idade no ano de 2006

    Em 2002, para contemplar as diretrizes da Lei Federal nº 8.842/1994, antes mesmo da Lei Federal nº 10741/2003 que dispõe sobre o Estatuto do Idoso, o Programa foi batizado com o nome de “Programa Idoso em Movimento”, mostrando dessa forma que o município dispunha de ações de esporte e lazer para essa faixa da população (Mathoso e Rauchbach, 2004; Rauchbach, 2005). O foco das ações nas Regionais era direcionado para as atividades sistemáticas (ginástica, esporte, recreação, dança, hidroginástica, yoga) nos Centros de Esporte e Lazer, Centro de Atividades Físicas, Clube da Gente e/ou equipamentos disponíveis nas nove regionais (Portal da Prefeitura de Curitiba, Secretaria Municipal do Esporte, Lazer e Juventude). Palestras informativas, eventos sociais e recreativos também faziam parte do cronograma.

    Em se tratando de idosos em situação de fragilidade, a Linha do Lazer II: mantinha atendimento a Casas Lares (Asilos) e Associações com atividades recreativas, realizada por acadêmicos e um professor de Educação Física. Os locais eram visitados semanalmente, e o turno determinado pela direção da entidade.

    Na área esportiva (Esporte Participativo), havia participação da população com 60 anos e mais nas Corridas de Rua e a Maratona Ecológica de Curitiba. O Encontro Esportivo da 3ª idade que oferecia atividades esportivas e recreativas aos grupos de idosos que participam das atividades sistemáticas ocorreu apenas nos anos de 2003 e 2004 (figura 10, 11 e 12), e o motivo para a interrupção dos jogos foi uma enquete e avaliação feita com os professores e participantes idosos, os quais manifestaram a preferência por atividades desenvolvidas no formato de Gincana e baile de confraternização (figura 13 e 14).

Figura 10. Torcida organizada, Encontro Esportivo da 3ª Idade

 

Figura 11. Atividades esportivas – basquete adaptado

 

Figura 12. Jogos de tabuleiro

 

Figura 13. Grupo organizado para gincana, Praça Ouvidor Pardinho

 

Figura 14. Baile comemorativo ao dia do Idoso

    A avaliação física (CuritibAtiva) veio a ser um dos diferenciais para o programa, que iniciou com a avaliação da população idosa em geral nos grandes eventos promovidos pela Prefeitura que compreendia em uma anamnese, testes físicos e antropométricos e orientação sobre a condição individual e indicação de atividade física personalizada. Na seqüencia foi implantado protocolo específico para os usuários das atividades sistemáticas, que além dos cinco testes aplicados anteriormente, que mensuram força e flexibilidade de membros superiores e inferiores e equilíbrio estático, foram incluídos testes para verificar a condição cardiorrespiratória e agilidade (figura 15, 16, 17, 18, 19 e 20).

Figura 15. Avaliação da força dos membros inferiores

 

Figura 16. Avaliação da força dos membros superiores

 

Figura 17. Avaliação da amplitude da cadeia muscular posterior

 

Figura 18. Avaliação da amplitude dos membros superiores

 

Figura 19. Equilíbrio estático

 

Figura 20. Agilidade

    Quanto a Capacitação, os professores eram ofertados cursos de aperfeiçoamento e assessoramento na formação de novos grupos de atividades. Em algumas Regionais existia o cadastro de profissionais que trabalham com o idoso (sem vínculo com a Prefeitura), que atuam como multiplicadores assumindo grupos independentes na comunidade.

    Os resultados das avaliações como também das ações práticas envolvendo idosos foram divulgados em eventos e periódicos científicos.

    Em 2005, foi criado a Lei Municipal nº 11391/2005 que dispõe sobre a Política Municipal de Atenção ao Idoso, e em 2006, através da Lei Municipal nº 11919/2006, instituiu-se o Conselho Municipal dos Direitos da Pessoa Idosa (CMDPI), onde o Esporte e Lazer tem sua representação.

    Em 2008, eram 90 o número de grupos atendidos e 48 profissionais envolvidos. Nesse mesmo período foi elaborado um manual de orientação aos professores, onde estipulava os conteúdos a serem trabalhados nas diferentes atividades desenvolvidas nas regionais, como também sugestões de aulas de ginástica, exercícios funcionais, dança de salão, hidroginástica, atividades para o idoso frágil (institucionalizado), atividades esportivas /jogos adaptados e gincanas. Todas essas ações desenvolvidas ao longo de décadas perpetuam até os dias de hoje.

Considerações

    Curitiba sempre esteve na frente em se tratando de ações voltadas a população idosa do município, o momento agora é de avaliar as propostas até então construídas e considerar novas ações para esses idosos que estão ficando muito mais idosos. Pois, a cada ano que passa, há muito mais nascimentos de idosos no município do que nascimento de crianças, as ações e políticas devem ser reformuladas para atender essa nova demanda.

Bibliografia

  • Mathoso EF, Rauchbach R. (2004). Programa Idoso em Movimento da Secretaria Municipal do Esporte e Lazer, Cidade de Curitiba – Paraná. (acessado em 31/03/2015) http://www.efdeportes.com/efd71/curitiba.htm

  • Portal da Prefeitura de Curitiba, Secretaria Municipal do Esporte, Lazer e Juventude (acessado em 31/03/2015) http://www.curitiba.pr.gov.br/secretarias/equipamentos/esporte-e-lazer/23/17

  • Portal de Serviços Curitiba. Unidade de Saúde - Ouvidor Pardinho. http://www.curitiba.pr.gov.br/servicos/cidadao/equipamento/unidade-de-atencao-ao-idoso-ouvidor-pardinho/974 (acessado em 19/10/2012).

  • Prefeitura de Municipal de Curitiba – Departamento de Educação – Diretoria de Educação Física e Desportos (1984). Atividades Físicas para a 3ª Idade. In Programa de Educação Física e Desportos 84/87. (pp. 277 – 280).

  • Rauchbach R. (2005). A cidade envelhece. In Kruchelski S, Rauchbach R. (Orgs.). CuritibAtiva Gestão nas Cidades, voltada à promoção da atividade física, esporte, saúde e lazer. (pp.85-105). Curitiba: R Rauchbach.

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