Estimativa do impacto do Projeto Esporte RJ na população do interior do Estado do Rio de Janeiro


	Estimativa do impacto do Projeto Esporte RJ na população do interior do Estado do Rio de Janeiro La estimación del impacto del Proyecto Deporte RJ en la población del interior del Estado de Río de Janeiro
	Graduanda em Educação Física UCB-RJ Bacharel em Educação Física UCB-RJ Licenciado em Educação Física UCB-RJ Pos Graduado em Elaboração e Gestão de Projetos Sócio Esportivos UCB-RJ *Graduado em Educação Física UGF-RJ Pos Graduado em Treinamento Desportivo UFRJ ****Mestre em Bens Culturais e Projetos Sociais FGV-RJ (Brasil)	Thamara Souto Lima* Guilherme Lopes de Souza Maurício Fidelis* ** Raphael Martins* Daniel Siciliano*** Juliana Gonçalves* ** ** Ramdel Caldas* parede@msn.com
	Resumo A ampla importância e capacidade de atuação do esporte em toda sua trajetória histórica, fez com que o mesmo, mais de uma vez, fosse solicitado para solução de problemas encontrados na sociedade contemporânea, na função de instrumento de socialização. O esporte é um instrumento fundamental no auxílio ao processo de desenvolvimento integral do ser humano, respeitando as experiências e expectativas individuais, democratizando o acesso aos espaços esportivos, valorizando o esporte como complementar à técnica de saúde preventiva, incutindo valores éticos e sociais. Tendo em vista esta citação, este estudo fará um levantamento dos impactos dos projetos sócio esportivos de âmbito nacional, para melhor organizar as estruturas e mecanismos de impacto do Projeto Esporte RJ. Espera-se assim, melhorar o controle de seus objetivos, avaliar de forma eficiente seus impactos e a disponibilidade dos mesmos à população. Todos os estudos analisados evidenciam algum benefício à população atendida pelos mesmos, porém quase em sua totalidade, os estudos sugerem novas pesquisas que avaliem os impactos desses projetos, não só no desempenho motor, mas também nos aspectos psicológicos e sociais. Conclui-se então que, o projeto Esporte RJ, pode impactar eficazmente a população do interior do Estado do Rio de Janeiro, porém, o projeto precisa traçar objetivos e ter ferramentas eficientes de monitoramento dos seus impactos. Novos estudos devem ser realizados para avaliar o real impacto do projeto Esporte RJ na população do interior do Estado do Rio de Janeiro. Unitermos: Impacto. Projetos sócios esportivos. Esporte RJ. Abstract The wide importance and capacity for action of sport in its entire historical trajectory, made it, more than once, were asked to solve problems encountered in contemporary society, like an instrument of socialization. Sport is fundamental to integral human development process, respecting the individual experiences and expectations, giving access to places to practice sports, promoting the sport like a complement to the preventive health technique, including ethical and social values. Given this quote, this study will survey the impacts of social sports projects nationwide to better organize the structures and mechanisms of impact of Project Esporte RJ. This is expected to improve the control of their objectives, assess their impacts efficiently and their availability for the population. All analyzed studies show some benefit to the population served, but almost all of them, studies suggest further research to assess the impacts of these projects, not only the engine performance, but also the psychological and social aspects. It is concluded that the project Esporte RJ, can effectively impact the population in the Rio de Janeiro State, however, the project must outline goals and have efficient tools for monitoring their impact. Further studies should be conducted to assess the real impact of the ESPORTE RJ project in the population of Rio de Janeiro State. Keywords: Impact. Social projects. Rio de Janeiro.
	EFDeportes.com, Revista Digital. Buenos Aires, Año 19, Nº 196, Septiembre de 2014. http://www.efdeportes.com/

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Introdução

    A ampla importância e capacidade de atuação do esporte em toda sua trajetória histórica, fez com que o mesmo mais de uma vez fosse solicitado para solução de problemas encontrados na sociedade contemporânea, na função de instrumento de socialização. A Organização das Nações Unidas (ONU, 2002) reforça que: “O Esporte é importante para a vida social das comunidades. A alegria que o Esporte traz, a cooperação que estimula, a participação que promove, a construção da comunicação e correções que ocorrem entre indivíduos são alguns aspectos notáveis inseridos no conteúdo dos fatos esportivos. Além disso, o Esporte mobiliza voluntários e promove uma comunidade ativa, ajudando a construir um capital social sólido.”

    A valorização do esporte vem ganhando destaque no cenário atual. Tubino (1994) fala sobre a função do esporte na vida de seus praticantes: “[...] o esporte é como um instrumento fundamental no auxílio ao processo de desenvolvimento integral das crianças, dos adolescentes e dos jovens; respeitando as experiências e expectativas individuais, democratizando o acesso ao espaço esportivo, valorizando o esporte como complementar a técnica de saúde preventiva, incutindo valores éticos e sociais, resgatando a cultura esportiva.” (Tubino, 1994).

    É neste cenário descrito acima que o Projeto ESPORTE RJ visa atuar. Este projeto pertence à Secretaria de Estado de Esporte e Lazer do Rio de Janeiro (SEEL-RJ) e tem como Organização Social (OS) gestora a Associação do Conselho Gestor de Esportes e Lazer do Estado do Rio de Janeiro (ASCAGEL) e tem por objetivo, implementar Núcleos de Esporte e Lazer (NEL), levando atividades esportivas e de lazer orientadas por profissionais de Educação Física às crianças, adultos e idosos do Estado do Rio de Janeiro, tendo em vista a melhoria na qualidade de vida e as atribuições que o esporte pode levar à população.

    Andrade de Melo (2008) cita um problema geral que acomete os projetos sociais no Brasil, este autor relata a falta de melhor estruturação e maior cuidado com iniciativas de avaliação dos impactos do que é apresentado como objetivo, citando que a grande parte dos projetos não tem mecanismos de avaliação de impacto, ficando-se sem saber bem se realmente promovem seus objetivos.

    Tendo em vista esta citação, este estudo fará um levantamento dos impactos analisados dos projetos sócio esportivos de âmbito nacional, para melhor organizar as estruturas e mecanismos de impacto do Projeto Esporte RJ. Espera-se assim, melhorar o controle de seus objetivos, avaliar de forma eficiente seus impactos e a disponibilidade dos mesmos à população.

Metodologia

    Este estudo trará uma visão sobre o Lote 4 do projeto ESPORT RJ, que compreende as Mesorregiões Noroeste, Serrana, Centro-Sul, Médio Paraíba e Costa Verde do Estado do Rio de Janeiro, e é gerido pela Associação do Conselho Gestor de Esporte e Lazer do Estado do Rio de Janeiro (ASCAGEL).

    Para verificar o potencial esportivo dos municípios do Lote 4, foi feito um levantamento de dados no Índice de Desenvolvimento Esportivo (IDE) é uma ferramenta que estabelece um parâmetro para apresentar o cenário esportivo no Estado, permitindo a análise dos fatores que favorecem ou limitam o avanço do esporte em um município, identificado por ranking caracterizando o desenvolvimento esportivo de cada região. (SUDERJ & SELL-RJ, 2010)

    Para verificar o desenvolvimento socioeconômico e populacional foi analisado o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH). O IDH permite medir o desenvolvimento de uma população além da dimensão econômica. É calculado com base na: renda familiar per capita; expectativa de vida dos moradores e taxa de alfabetização de maiores de 15 anos. O IDH classifica os municípios segundo três níveis de desenvolvimento humano: baixo desenvolvimento humano (IDH até 0,5); médio desenvolvimento humano (IDH entre 0,5 e 0,8) e alto desenvolvimento humano (IDH acima de 0,8).

    Foi feito um levantamento dos estudos que mensuram os impactos dos Projetos Sócios Esportivos na população Brasileira em sites especializados de produção científica de língua portuguesa e de livre acesso, Google Acadêmico e Scielo. Foram utilizadas como palavras chaves de busca: Impacto; benefícios; projetos esportivos; idosos; crianças e adolescentes.

Resultados e discussão

    Para estabelecer o Índice de Desenvolvimento do Esporte (IDE) do Estado do Rio de Janeiro foram selecionadas oito dimensões a partir das informações levantadas em 88 dos 92 Municípios fluminenses. As oito dimensões que compõem o IDE são: (1) Recursos Humanos, (2) Articulação Institucional, (3) Legislação, (4) Despesas Públicas, (5) Convênios e Parcerias, (6) Programas, (7) Eventos e (8) Instalações e Equipamentos Esportivos (Raeder S, et al. 2010).

    Na tabela abaixo podemos verificar as dimensões, sua escala de importância, a variável que a compõe e a justificativa da análise.

Fonte: Índice de Desenvolvimento Esportivo, 2010. SUDERJ.

    A análise do Índice de Desenvolvimento Esportivo (IDE) se apresenta como um instrumento de apoio à formulação de políticas públicas no campo do Esporte. Neste sentido, o IDE serve como instrumento de apoio para a definição da alocação dos recursos do Governo Estadual para os Municípios do Estado do Rio de Janeiro (IDE, 2010).

    O processo de implementação dos NELs, levou em consideração a demanda esportiva local, como também as carências verificadas através do IDE e do IDH. Também foi levada em consideração a existência de projetos similares nas localidades, para que não houvesse disputa pela população atendida e para que o máximo possível da população pudesse ser beneficiadas com as atividades do Projeto.

    Nas tabelas é possível analisar que as Mesorregiões Serrana e Noroeste estão com as médias mais baixas no IDH e no IDE, sendo estas as mesorregiões em que o Projeto Esporte RJ está mais atuante com uma maior quantidade de NELs implementados.

    É possível observar que o município de Petrópolis apresenta o melhor IDH da região, porém ocupa a 35º posição no IDE. O município de Petrópolis apresenta a maior população da região e nos últimos anos vem sofrendo constantes inundações e desastres naturais, sendo este um dos motivos dessa mesorregião ser a mais contemplada com os NELs do Projeto Esporte RJ.

    A mesorregião Noroeste é a segunda mais contemplada com NELs do Projeto Esporte RJ, tendo em vista que é a mesorregião que possui seus municípios com as menores colocações no IDE.

    Pode-se observar na tabela abaixo que o município de Volta Redonda não é o que possui o maior número de NELs de sua mesorregião, pois apresenta um alto nível de desenvolvimento esportivo, estando na 1ª colocação geral do IDE.

    Pode-se analisar na tabela abaixo a mesorregião que possui a menor população é a Centro Sul, tendo por isso um menor número de NELs em sua região.

    A mesorregião Costa Verde tem uma das maiores médias do IDH e um dos maiores número de população. Sendo sua região bem desenvolvida em relação às outras, o que justifica o menor número de NELs do Projeto.

    O Projeto Esporte RJ atua como disseminador do esporte no Estado do Rio de Janeiro, tendo como objetivo levar a prática esportiva à população tal como aos idosos e pessoas com deficiência.

    Sendo imprescindível a análise dos benefícios que a prática esportiva traz à população, foi feito um levantamento da importância da prática regular de atividade física. A Organização Mundial de Saúde (OMS, 2010), afirma que as doenças chamadas “não comunicáveis”, como as cardiovasculares, o câncer, o diabetes e as doenças crônicas respiratórias estão aumentando aceleradamente e que a mortalidade, a morbidade e as deficiências causadas por estas doenças atualmente contabilizam aproximadamente 60% das mortes e 43% do quadro de enfermidades, projeta para 2020 um quadro extremamente negativo, de 73% nas mortes e 60% no total de doenças.

    Segundo a ONU (2002), há indícios que mais de 60% das pessoas do mundo não participam de atividades físicas em quantidade suficiente, abdicando de um Estilo de Vida Ativo. Os benefícios econômicos do Esporte para a Saúde, como conseqüência de um Estilo de Vida saudável, provoca uma redução dos custos efetivos na área da Saúde.

    Para melhor avaliação dos impactos e resultados que os projetos de caráter sócio esportivos podem trazer à população, buscou-se analisar estudos realizados pelo Brasil, assim como fomentar a importância da atividade física para a manutenção e melhoria da saúde da população.

    A tabela abaixo expõe o resumo dos artigos pesquisados. É possível observar o impacto dos projetos sócio esportivos; onde foi realizado; o ano em que foi desenvolvido; a metodologia utilizada para avaliação e o público alvo.

Tabela demonstrativa dos impactos de projetos sócio esportivos em idosos:

Título do Artigo

Ano

Onde foi Realizado

Métodos aplicados

Impactos Realizados

Uma proposta de política pública de atividade física para idosos.

2007

Programa Mexa-se na Terceira Idade – Florianópolis/SC.

Testes AAHPERD duas vezes ao ano.

Melhoria da qualidade vida das pessoas nos diferentes aspectos, sejam eles físicos, psicológicos ou sociais.

Uma proposta de política pública de atividade física para idosos.

2007

Programa Atividade Física Para Terceira Idade - Florianópolis/SC.

Testes AAHPERD duas vezes ao ano.

Melhoria da qualidade vida das pessoas nos diferentes aspectos, sejam eles físicos, psicológicos ou sociais.

Benefícios da Atividade Física na Terceira Idade.

2010

Projeto Vida Ativa Saúde e Longevidade/ PATOS – PB.

Entrevistas contendo dados sócios demográficos.

Melhora no condicionamento físico e melhor interação social.

Percepção de qualidade de vida por idosos praticantes e não praticantes de exercícios resistidos: análise do Projeto Vida Corrida.

2010

Projeto Vida Corrida - Vila da Penha/RJ.

Questionário SF-36.

Melhor desempenho físico; Psicológico; Mental; Independência física; Diminui as patologias da vida idosa.

Ative-se Programa de Atividade Física e Saúde.

2013

Projeto ATIVE-SE – UNICRUZ/RS.

Formulário com informações de caracterização como: hábitos de vida e situação geral de saúde.

Melhora das doenças relacionadas com o processo de envelhecimento e sedentarismo como dores articulares; Fisiológicas, como a diminuição dos níveis pressóricos de repouso; Melhora da socialização.

Tabela demonstrativa dos impactos de projetos sócio esportivos em crianças e adolescentes:

Título do Artigo

Ano

Onde foi Realizado

Métodos aplicados

Impactos Realizados

Projetos esportivos sociais voltados para jovens: um estudo das contribuições do projeto Navegar de Porto Alegre.

2004

Projeto Navegar de Porto Alegre/RS.

Entrevista semiestruturada.

Manutenção da prática de atividades esportivas e físicas; interesse na continuidade dos estudos, melhorias no comportamento e desempenho escolar; ampliação do conhecimento, participação, atitude e consciência ligadas às problemáticas ambientais; valorização dos relacionamentos interpessoais, desenvolvimento de competências de trabalho em equipe e liderança, bem como motivação e qualificação para atuação profissional.

A experiência com esporte e educação do Instituto Bola Pra Frente: De projeto a tecnologia social.

2008

Complexo do Muquiço/RJ.

Questionário com 112 perguntas, voltadas para avaliação do IDH.

Impacto na adesão escolar; Diminuição da evasão escolar.

Projeto Social Esportivo: impacto no desempenho motor, na percepção de competência e na rotina de atividades infantis dos participantes.

2010

Escolas públicas da Cidade de Porto Alegre/RS.

Teste de Desenvolvimento Motor Grosso; Escala de Auto percepção de Harter.

Melhora das habilidades motoras e no desenvolvimento de competências.

Avaliação das habilidades motoras de crianças participantes de projetos sociais e esportivos.

2013

Projetos esportivos na Cidade de Florianópolis/SC.

Escala de Desenvolvimento Motor e Entrevista estruturada.

Padrões de desenvolvimento motores mais elevados em crianças participantes de projetos com caráter esportivo e padrões expressivos de baixa coordenação nas crianças que não participam de projetos ou atividades estruturadas fora da escola.

Programa de recreação, iniciação e aperfeiçoamento (PRIA): Uma breve análise do impacto do programa sobre o estado nutricional e qualidade de vida de crianças em um município de São Paulo, Brasil.

2013

Programa de recreação, iniciação e aperfeiçoamento. São Paulo/SP

Questionário AUQEI e avaliações antropométricas.

Verificou-se a influência positiva sobre a qualidade de vida entre os participantes do programa.

    Jesus e Silva (2010), concluem em seu estudo que a prática regular de exercícios resistidos, favorece um melhor desempenho físico, psicológico, mental e melhora da autonomia. Destacam a importância da inserção de projetos sócios esportivos, como um meio de diminuir gastos públicos com tratamento de saúde, aumentar o nível de qualidade de vida da sociedade e elevar a autoestima da população, melhorando as relações transgeracionais. Neste sentido, faz-se necessário o estímulo à adoção de um estilo de vida mais ativo, desde as idades mais novas até as mais avançadas, através de atividades físicas e esportivas ou de lazer, para a manutenção da saúde (FORTI et al, 2005).

    De acordo com Matsudo et al. (2002), os benefícios proporcionados pela atividade física são: Benefícios Fisiológicos – diminui a pressão arterial, controla o peso corporal, aumenta a densidade óssea e a resistência física, melhora a força muscular, o perfil lipídico e a mobilidade e benefícios Psicológicos – melhora a autoimagem, aumenta a autoestima e o bem-estar, diminui o estresse e a depressão, mantém a autonomia e reduz o isolamento.

    Allsen et al. (2001) destacam outros benefícios proporcionados por um programa de atividade física, dentre eles: aumento da resistência aeróbica no desempenho de tarefas específicas, melhora da capacidade funcional do sistema circulatório e respiratório, melhora da força e flexibilidade dos músculos e articulações, redução dos riscos de lesão lombar, entre outros. São infinitos os benefícios que o exercício físico pode trazer para as pessoas, além de auxiliar no desenvolvimento psicomotor no caso específico de crianças. (Maris, 2007; Theobald e Diettrich, 2007).

    Para Donaldson (2000) a prática de atividade física deveria ser uma das principais intervenções para a melhoria da saúde pública, já que as pessoas que são fisicamente inativas apresentam duas vezes mais risco de desenvolver doença coronariana e três vezes mais derrames do que pessoas ativas. A atividade física está associada à melhora da saúde, com a redução da morbidade e mortalidade além de proporcionar melhoras nos aspectos psicológicos e sociais.

    Em um trabalho feito no Projeto Vida Ativa, Saúde e Longevidade, realizado em Patos/PB no ano de 2010, foram detectados os benefícios dos exercícios físicos nas falas dos idosos ao atribuir melhoras no seu condicionamento físico, melhor interação social e ver a prática como uma forma de lazer para a velhice (Oliveira, et al. 2010).

    Já Santos (2008) relata um relevante no nível de escolaridade do seu público beneficiário. Este impacto se reverte em promoção social e economia para o Estado, abrangendo aspectos como evasão escolar, índice de criminalidade, desemprego, dentre outros. Pode-se afirmar, portanto, que o impacto aferido neste estudo atende aos quesitos de relevância e eficácia social e sustentabilidade socioambiental e econômica, necessários a uma tecnologia social. Harter (1978) fala que a participação em programas de intervenção estruturada de forma apropriada aos níveis de desenvolvimento auxilia na construção de parâmetros internos para a realização desse julgamento, pois quanto mais experiências são vivenciadas pelas crianças, maiores são as chances de construção de percepções mais realistas.

    No estudo realizado por Brauner (2010), no Estado do Rio Grande do Sul, foram verificadas mudanças no modo como as crianças do grupo interventivo percebiam suas competências atlética e social e também nas percepções gerais. É possível verificar que em todos os estudos analisados foram encontrados resultados significativos quanto à melhora dos impactos e benefícios que a prática regular de atividade física traz para a saúde e bem estar da população.

Conclusão

    Nos últimos anos, com os inúmeros megaeventos esportivos realizados em solo nacional em especial na cidade do Rio de Janeiro, tem se verificado um aumento de investimentos em projetos sócios esportivos e de lazer. Tais projetos visam beneficiar como um todo à população, com atividades físicas orientas e de lazer em espaços públicos ou privados.

    Todos os estudos analisados evidenciam algum benefício à população atendida pelos mesmos, porém quase em sua totalidade, os estudos sugeriam novas pesquisas que avaliassem os impactos desses projetos, não só no desempenho motor, mas também nos aspectos psicológicos e sociais.

    Porém, como já citado pelo Professor Vitor Andrade de Melo (2008), atualmente tais projetos sociais no Brasil, carecem de uma melhor estruturação e maior cuidado com iniciativas de avaliação dos impactos do que é apresentado como objetivo.

    Conclui-se então que, o projeto Esporte RJ, assim como outros projetos sócios esportivos, pode impactar eficazmente a população do interior do Estado do Rio de Janeiro, porém, o projeto precisa traçar objetivos e ter ferramentas eficientes de monitoramento dos seus impactos. Novos estudos devem ser realizados para avaliar o real impacto do projeto Esporte RJ na população do interior do Estado do Rio de Janeiro.

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