Evaluación
y Reforma Educativa
Varios
Departamentos de Educación (en diferentes Estados) en los Estados Unidos están
cambiando sus políticas con respecto a la tenencia/permanencia de los maestros.
Por ejemplo, en Nueva Jersey, la nueva política ha establecido un sistema de
evaluación docente que se aplicará cada cuatro años para todos los maestros
en sus respectivos distritos. El sistema de evaluación incluirá la
utilización de modelos de enseñanza pre-seleccionados como guía o marco para
evaluar el desempeño docente. Una de las razones que dicta este cambio es
reunir datos sobre la eficacia docente como factor determinante de los maestros.
Uno de los factores importantes es la efectividad del maestro como se demuestra
a través del desempeño de los estudiantes. En otras palabras, las notas de los
alumnos tendrán un impacto en la evaluación de cada maestro en Nueva Jersey.
Desafortunadamente, la educación física es una de las materias sin un sistema
de evaluación estandarizado y los programas de educación física de muchas
escuelas públicas no tienen un sistema de evaluación (formativo o sumario) ni
un requisito de promedio académico (GPA) para sus estudiantes.
El propósito de este artículo es explorar la existencia de un sistema de
evaluación establecido (o la falta de dicho sistema) en los sitios de
enseñanza para maestros practicantes. Además, el artículo pretende comparar
el conocimiento evaluativo del maestro en servicio con el conocimiento en
evaluación (formativa y sumaria) de los maestros practicantes haciendo el
internado en escuelas públicas. Los resultados de este estudio pueden arrojar
luz sobre la forma de ayudar a los estudiantes de pedagogía en la aplicación
de estrategias de evaluación en las escuelas públicas y de cómo los
docentes/maestros en servicio pueden crear y/o mejorar los sistemas de
evaluación en sus programas.
Perspectiva(s)
El estudio se llevó a cabo en el Estado de Nueva Jersey. De acuerdo al reporte
referente al “Shape of the Nation” (2012), en el estado de Nueva Jersey no
se requiere una evaluación de los estudiantes en la educación física.
Además, la educación física no es requerida en el promedio académico (GPA)
del reporte evaluativo del estudiante. Igualmente, el estado no requiere el uso
de un protocolo particular de evaluación de la aptitud en materia de destrezas
físicas.
Paralelo a esta situación, hay departamentos de educación que están cambiando
sus políticas respecto a la tenencia/permanencia de los maestros. Básicamente,
la nueva política establece un sistema de evaluación docente que se aplicará
cada cuatro años para todos los maestros en el distrito. El sistema de
evaluación incluirá el uso de modelos de enseñanza pre-seleccionados como
guía o marco para evaluar el desempeño docente. En la actualidad, muchos
departamentos de educación en la nación están ofreciéndole a los distritos
una serie de modelos de evaluación para ser aplicados como la herramienta para
evaluar a los maestros. La razón para el cambio es dictada por la urgencia de
reunir datos sobre la efectividad del maestro.
Las protecciones de tenencia fueron creadas en el siglo 20. La razón de su
creación fue para proteger a los maestros de los despidos arbitrarios y
discriminatorios en función de factores como el género, nacionalidad o
creencias políticas (Lucas, 2006). Una tendencia observada por los críticos
eran maestros que consiguen la tenencia con sólo ir a trabajar, en el espacio
de aproximadamente tres años, y una vez que se obtuvo la permanencia, maestros
ineficaces eran muy difíciles de ser despedidos de su posición. Los despidos
costaban mucho dinero al Estado. Las últimas estadísticas del Centro Nacional
para Estadísticas de la Educación que data del año escolar 2007-2008,
muestran sólo un 2 por ciento de los maestros despedidos por razones de bajo
rendimiento, aunque las cifras varían mucho según el distrito escolar (Lucas,
2006). La implementación de este nuevo proceso de evaluación pretende
justificar de forma más efectiva la tenencia/permanencia de los docentes. En
la evaluación, los resultados de rendimiento de los estudiantes serán
utilizados como un factor crítico.
Sin embargo, de acuerdo con Rink (2010), la evaluación de estudiantes aún no
es valorada por muchos maestros de educación física. Por otra parte, existe un
aumento en la tasa de los programas de educación física que han sido reducidos
ó eliminados como producto de la situación económica en muchos distritos
escolares. Esto está justificado en el hecho de que es "fácil"
eliminar los programas de educación física porque es una de las pocas materias
sin exámenes estandarizados para sus estudiantes y aprobados por el gobierno
federal. Ward y Doutis (1999) en su revisión de los
trabajos en la reforma educativa y el papel de la educación física en esos
esfuerzos llegaron a la conclusión de que en general la educación física no
se ha incluido en los movimientos de reforma importantes en educación. Los
autores atribuyen esta exclusión a la idea de que la educación física no es
un tema central en las escuelas y los educadores físicos no han formalizado el
caso para que la materia sea incluida como una importante área de estudio. Todo
educador físico debe enfrentar esta situación seriamente y exigir a su
gobierno estatal, e inclusive el federal, el que incluya la educación física
como una materia importante en educación.
Es un hecho que la falta de evaluación objetiva en la educación física
presenta un grave problema como materia de estudio en las escuelas. El problema
es serio. En primer lugar, hay una falta en el valor de la evaluación como ya
muchos educadores físicos lo han demostrado. Segundo, hay una falta crítica de
datos que sirvan de evidencia de la existencia de un aprendizaje por parte de
los estudiantes en educación física.
Método
de investigación
En este estudio, el método de investigación es la investigación en acción
(investigación que se lleva a cabo según los datos recopilados en algún
proyecto de un curso de bachiller y/o graduado). Según Hay (2006), hacer más
investigación es necesaria para determinar si los ideales teóricos y
filosóficos en evaluación son hechos bajo un régimen sistémico diseñado con
el propósito de usar la información para establecer un reporte de resultados
formal en educación física. El programa usado en este estudio ofrece una
certificación de kínder al 12º grado. El programa requiere al estudiante
practicante (candidato a maestro) dos internados, uno en el nivel elemental y
otro en el nivel secundario. En este programa de educación física, se les
requiere a los candidatos a maestros que apliquen, al menos, dos estrategias de
evaluación formativa por nivel escolar. Tres propósitos guían el
requerimiento. En primer lugar, para que los candidatos demuestren una
comprensión de la importancia de la evaluación formativa y el proceso
involucrado en la selección de estrategias de evaluación adecuados en la
enseñanza de la educación física. En segundo lugar, para que los candidatos a
maestro demuestren el impacto que su aplicación de estrategias de evaluación
tienen en el aprendizaje de los estudiantes. El tercer propósito está
relacionado con el uso de los resultados para ayudar al candidato a maestro a
reflexionar sobre la calidad de su enseñanza. Los datos fueron recopilados
durante los dos semestres del año académico 2012-2013.
Los candidatos a maestros asisten a un seminario semanal donde se discuten una
serie de tópicos relacionados a sus experiencias. El instructor del seminario
aclara las diferentes responsabilidades de enseñanza. El seminario hace
hincapié en la importancia de las evaluaciones formativas de estudiantes y
recomienda que los candidatos evalúen a sus estudiantes por un mínimo de dos
veces por unidad de instrucción.
En el estudio, los candidatos tienen la tarea de entrevistar a sus maestros
cooperadores (maestros en servicio). La entrevista tiene como propósito
familiarizar al candidato con las prácticas de evaluación en el programa de
educación física en la escuela. El instructor del seminario le provee al
candidato una lista de preguntas semi-estructuradas como guía a utilizarse en
la entrevista del maestro en servicio (maestro cooperador). El candidato puede
contactar al instructor del seminario de haber alguna pregunta en el proceso de
la entrevista. Los candidatos tienen dos semanas para llevar a cabo la
entrevista.
Datos
Los candidatos someten sus entrevistas, por escrito, al instructor del
seminario. Los datos son usados de forma general y sólo para clarificar las
distintas prácticas evaluativas (o falta de evaluación). Las descripciones son
alarmantes. En el primer semestre académico, de 21 candidatos, quince (15)
informaron que sus maestros cooperadores (en servicio) no tienen un sistema de
evaluación estructurada en sus programas de educación física. En el segundo
semestre, trece (13) de diecinueve (19) candidatos informaron la inexistencia de
dicha práctica. Entre los dos semestres, veinte (20) candidatos informaron que
tuvieron que explicar sus ideas de evaluación formativas a sus maestros
cooperadores para que comprendieran el propósito de la aplicación de la
evaluación.
En relación con la aplicación evaluativa, los candidatos demostraron su
impacto en el aprendizaje de los estudiantes a través de un resumen evaluativo
provisto en el seminario. Los candidatos presentan éstos resultados en formato
de gráfica u otra presentación estructurada fácil de leer e interpretar.
Además, los candidatos escriben un breve análisis del resultado global de la
evaluación. En el análisis, los candidatos escriben su interpretación de los
resultados. Por otra parte, también se requiere una declaración del cómo esos
resultados afectan el curso o la instrucción. Estos documentos son sometidos al
instructor del seminario. Los datos son prácticos ya que se utilizan para el
reporte que el programa de certificación de maestros hace para su acreditación
nacional a través de la Asociación Nacional para el Deporte y la Educación
Física (NASPE). Estos documentos junto con la descripción facilitada por los
maestros cooperadores en relación a las estrategias de evaluación proporciona
la información sobre el conocimiento de la evaluación entre el candidato y el
maestro cooperador. Patton et al. (2005) desarrollaron el proyecto llamado la
“Iniciativa de Evaluación de la Educación Física en la Escuela Secundaria”
(AIMS-PE). Este proyecto duró varios años y sus resultados fueron reportados
al Control de Enfermedades (CDC). El proyecto tiene el objetivo de ayudar a los
maestros en servicio a examinar y reformular sus prácticas de evaluación. Una
de las conclusiones de los autores fue que los maestros declaran que su
desarrollo profesional y el “feedback” que obtienen en el diseño de las
evaluaciones y sus aplicaciones junto a estudiantes practicantes son esenciales
para el desarrollo de un sistema de evaluación en sus programas. Los candidatos
a maestro llevan sus observaciones y preguntas al instructor del seminario con
el propósito de aclarar las preguntas y perfeccionar la aplicación de sus
estrategias de evaluación. Esta comunicación entre
el profesor universitario, el candidato a maestro, y el maestro en servicio
puede servir como el feedback necesario para contribuir en el desarrollo de la
evaluación formativa en educación física.
Resultados
y/o conclusiones o warrants justificadas de argumentos/punto de vista
En nuestro campo, una gran variedad de estrategias de evaluación están
disponibles para evaluar el aprendizaje de los estudiantes. Los candidatos a
maestros tienen la libertad de elegir las lecciones/clases a ser evaluadas
durante sus experiencias. De acuerdo con el Aprendizaje Estudiantil Estándar
dictado por NASPE, nuestros candidatos saben crear evaluaciones apropiadas para
medir el rendimiento de los estudiantes según los objetivos fijados para las
unidades de instrucción. Estas evaluaciones son necesarias para nuestros
candidatos a maestro. Según Rink, y Stewart (2003) cuando se les requiere a los
maestros cumplir con objetivos explícitos, los objetivos tienden a ser
firmemente establecidos por el maestro, y se aumenta la probabilidad de que los
estudiantes alcancen los objetivos establecidos.
Sugerencias
Los programas de certificación de maestros de educación física y los
programas de educación física en las escuelas públicas deben unirse para
adaptarse a los nuevos cambios en educación. Un sistema efectivo de evaluación
es un área de especial preocupación que requerirá a los educadores físicos
crear un plan de acción que les ayudará en el cumplimiento de los nuevos
requisitos. Datos procedentes de una evaluación académica efectiva pueden
crear el cambio en educación física. Éste cambio es definitivamente necesario
para poder presentar la evidencia necesaria sobre la necesidad de la educación
física en las escuelas de los Estados Unidos. “Como
profesión necesitamos saber cómo ayudar a los programas de
certificación de educación física y a los programas de educación física en
las escuelas públicas ser más eficaces en el desarrollo de un estilo de vida
físicamente activo” (Rink, y Stewart, 2003). A continuación se presenta una
serie de sugerencias prácticas para ayudar a incrementar el diseño, uso y
aplicación de las estrategias de evaluación de los programas de educación
física.
Las sugerencias son las siguientes:
-
Invitar a los maestros cooperadores (afiliados a los programas de
certificación de maestros) a participar en los cursos de pregrado/bachiller
de la universidad donde se explican las estrategias de evaluación.
-
Requerir del candidato a maestro un plan de
evaluación junto con el maestro cooperador al comienzo del internado con el
propósito de identificar y seleccionar las áreas de los planes de unidad a
evaluar.
-
Asignar a dos candidatos a maestro por escuela e implementar un método de
evaluación donde los candidatos evalúen sus respectivas lecciones. El
propósito es el de fomentar la práctica de revisión de las estrategias de
evaluación de cada candidato.
-
Mejorar la comunicación y la colaboración entre el instructor del
seminario, el supervisor inmediato del candidato y el maestro cooperador (en
servicio) para que la experiencia del internado tenga una mejor cohesión y
comunicación entre las partes.
Sin
una evaluación efectiva de los estudiantes de escuelas públicas, se rompe la
cadena que conecta la efectividad del maestro con el aprendizaje del estudiante
(Marie Gallo, Sheehy, Patton & Griffin, 2006). En adición, Wood (1996)
sugirió que la sobrevivencia de la educación física en el sistema de
educación pública va a depender, en parte, en la definición de los objetivos
y propósitos de nuestros programas y los métodos que usamos para documentar el
éxito de nuestros estudiantes y maestros en nuestros programas.
Referencias
-
Díaz Cueto, M., Hernandez-Alvarez, J. L., & Castejón, F.J. (2010).
Teaching games for understanding to in-service physical education teachers:
Rewards and barriers regarding the changing model of teaching sport. Journal
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McDonald, D. & O’Sullivan, M. (Eds.). The
Handbook of Physical Education. Thousand Oaks, CA: Sage Publications.
-
Lucas, C. (2006). American Higher Education: A History (2nd ed.). New
York: NY: St. Martin’s Griffin.
-
Marie Gallo, A., Sheehy, D., Patton, K., & Griffin, L. (2006). Assessment
benefits and barriers. What are you committed to? Journal of Physical
Education, Recreation and Dance 77(8) 46-50.
-
Patton, K., Pagnano, K., Griffin, L., Dodds, P., Sheehy, D., Henninger, M.,
Gallo, A.M., & James, A. (2005). Chapter 2: Navigating the mentoring process
in a research-based teacher development project: A situated learning
perspective. Journal of Teaching in Physical Education, 24, 302-325.
-
Rink, J. E. (2010). Teaching physical education for learning. New York,
NY: The McGraw-Hill Companies.
-
Rink, J., & Stewart, S. (2003). Chapter 6. Insights and reflections on a
state assessment program. Journal of Teaching in Physical Education, 22,
573-588.
-
Rink, J., & Williams, L. (2003). Chapter 1. Developing and implementing a
state level assessment program. Journal of Teaching Physical Education, 22,
473-493.
-
NASPE (2012). Shape of the Nation Report. Reston, VA: National Association for
Sport and Physical Education.
-
Ward, P., & Doutis, P. (1999). Toward consolidation of the knowledge base
for reform in physical education. Journal of Teaching in Physical Education,
18, 382-402.
-
Woods, T.M. (1996). Evaluation and testing: The road less travelled. In S.J.
Silverman and C.D. Ennis (Eds.), Student Learning in Physical Education:
Applying Research to Enhance Instruction. Champaign, IL: Human Kinetics.
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