Introducción
En el presente trabajo se muestra el comportamiento de los costos en la
organización de algunos de los últimos Juegos Olímpicos y se señalan los
factores que conducen al gigantismo de los mismos, los cuales influyen en el
crecimiento de los recursos necesarios para su organización. Se destacan dentro
de los costos, los referidos a la construcción de infraestructuras deportivas y
generales, así como los asociados a la seguridad de los participantes.
Finalmente se dan las cifras referidas a los costos en la organización de las
últimas Copas Mundiales de Futbol.
Desarrollo
Los Juegos Olímpicos representan el evento deportivo y cultural de mayor
envergadura a nivel mundial, constituyen una gran fiesta, algo verdaderamente
impresionante. La entrada de la televisión como uno de sus principales
instrumentos de transmisión y su relación estrecha con el proceso de
comercialización del deporte a escala mundial, junto a las Copas Mundiales de
Futbol y de Atletismo, se han convertido en los mayores eventos mediáticos en
la actualidad, con un alcance que supera los cuatro mil millones de televidentes
de todos los continentes.
La comercialización del deporte mundial, proceso que alcanza niveles sin
precedentes a partir de los años ‘70, con la generalización de las
políticas neoliberales que reducen la participación del Estado en la
regulación de la economía y la esfera social, ha modificado la estrategia de
esta actividad, en función de la maximización de las ganancias,
convirtiéndolo en un negocio muy lucrativo, similar, y en algunos casos más
rentable, que cualquier otro de la producción y los servicios.
Como resultado de este proceso se produce un crecimiento acelerado de la
magnitud de estos eventos, hasta llegar al gigantismo actual, ya cuestionado
hasta por dirigentes del máximo órgano deportivo mundial. Este gigantismo se
expresa en la cantidad de deportistas, deportes y eventos participantes, la
cantidad de personas asociadas a la comunicación, que incluye miles de
periodistas, millones de turistas nacionales e extranjeros, participantes en su
organización - incluye decenas de miles de voluntarios, etc.
La envergadura de estas citas, las exigencias técnicas en relación a las
instalaciones deportivas, en cuanto a su calidad y capacidades para los
espectadores, la magnitud de las infraestructuras generales necesarias para
asegurar la calidad del evento, la cantidad de participantes - del que ya
hicimos referencia, así como la seguridad para todos durante su desarrollo,
trae como resultado un encarecimiento de cada una de estas reuniones deportivas.
Los costos de la organización de los Juegos Olímpicos que ofrecemos en este
trabajo, no se pueden considerar en todos los casos como oficiales, dado que no
todos los organizadores dan las cifras reales de los mismos, en otros, los
presupuestos aprobados, y que se consideran como los datos reales, en la
mayoría de los casos se superan, y por otro lado las cifras que maneja la
prensa no siempre coinciden; de aquí que los costos que se brindan aquí son
aproximados, a partir del análisis de las distintas fuentes.
Sobre
el comportamiento de los costos de algunos de los últimos Juegos Olímpicos
Los JJ.OO. de Atlanta 96 costaron 2.000 millones de dólares.
Los de Sídney 2000 costaron 4.000 millones de libras, aproximadamente 5.000
millones de dólares. (Curry, 2012; Díaz, 2013).
Los de Atenas 2004 para algunas fuentes supera los 15.000 millones de dólares,
pero la cifra oficial reconocida es de 9.000 millones de euros – 11,000
millones de dólares según el cambio actual. (“Olimpiadas”, ¿culpables
de la crisis griega?, 2010) Esta cifra no incluye los gastos de grandes
proyectos en infraestructuras, terminadas a último momento y a un alto costo.
Según Díaz (2013) los Juegos de Atenas costaron entre 15.000 y 30.000 millones
de dólares.
En cuanto a los Juegos Olímpicos de Pekín, el gobierno chino no ha ofrecido
las cifras oficiales, las estimaciones superan los 40.000 millones de dólares.
Así en Wikipedia “Juegos Olímpicos 2008” se plantea que el costo superó
los 44.000 millones de dólares, tres veces superiores a los de Atenas, 20 veces
más que los de Atlanta, por lo que se consideran los más caros de la historia
olímpica. En “Juegos Olímpicos XXV-XXIX” (párr. 30) se señala que los
juegos superaron los 41,000 millones de dólares y Díaz (2013, párr. 10)
estima que el costo rondó los 40,000 millones de dólares, 20 veces más que
los de Atlanta.
En Londres 2012, los costos ascendieron a 11.430 millones de dólares, según el
artículo ¿Cuánto se gastó en los Juegos Olímpicos de Londres 2012?
Publicado por EFE (2012, párr.19), cifra inferior a la brindada por otras
fuentes. La última cifra oficial aprobada por el Parlamento fue de 14.720
millones de dólares (9.300 millones de libras esterlinas), presupuesto superado
ampliamente, según diversos medios de prensa ingleses y de otras naciones,
entre ellos. (“El creciente presupuesto de los Juegos Olímpicos” de BBC
Mundo, 2012, párr. 3 y 7)
En Curry (2012, párr. 4) se plantea que la aparición de algunos gastos
adicionales, como la contratación de agentes para el control antidopaje, el
relevo de la antorcha olímpica, la adquisición de terrenos para la
construcción de estadios o gastos en la prevención de huelgas, etc, podrían
elevar el costo hasta los 24.000 millones de libras, el doble del presupuesto
actual y 10 veces la suma planificada en 2005.
En “El creciente presupuesto de los Juegos Olímpicos” de la Redacción de
BBC Mundo (2012, párr. 15) se señala que previendo que los gastos se
excedieran al presupuesto aprobado: La Oficina Nacional de Auditoría advirtió
que los juegos podrían rebasar los presupuestos, a menos que se controlaran
rigurosamente los gastos. El Gobierno pidió 357 millones más para reforzar la
seguridad. Medios como Sky señalan que el coste actual de los juegos es de
18.900 millones de dólares – cinco veces el presupuesto inicial, que incluso
podrían llegar a 37.800 millones de dólares Sky Sport. News y Daily Mail. Ese
incremento se debe a sobrecostos en seguridad, ceremonia de inauguración,
controles antidoping, entre otros.
Finalmente, Díaz (2013, párr. 4) plantea que en
Londres 2012 se ha llegado a 38.000 millones de dólares, cifra muy distante de
los presupuestos iniciales.
Las cifras expuestas sobre los costos de estas citas olímpicas muestran con
claridad su tendencia a su crecimiento en cada una de ellas.
Dentro de los costos fundamentales asociados a la organización de las citas
olímpicas y con una tendencia creciente, están los relacionados con la
creación de infraestructuras y la seguridad de los participantes.
Al analizar los Juegos de Pekín 2008, tenemos que tener en cuenta sus dos
debilidades fundamentales previas: las insuficiencias en materia de
infraestructuras deportivas y generales, así como la existencia de condiciones
ambientales que no aseguraban un normal desarrollo del evento, lo que exigiría
un esfuerzo especial de las autoridades chinas para resolver estas carencias si
deseaba asegurar su desarrollo exitoso.
Para mejorar las condiciones ambientales el Gobierno tomó medidas excepcionales
durante los juegos: “Severa restricción del tránsito automotor durante su
celebración, al eliminarse 200 mil vehículos más contaminantes y solo podían
circular 2 millones de autos diariamente, se trasladaron cientos de fábricas
desde el área metropolitana hacia otros sectores durante los juegos y faltando
unas semanas se cerraron temporalmente varias fábricas y obras de la
construcción en la capital y ciudades cercanas, a un costo de 20.500 millones
de dólares, para disminuir la contaminación en un 20%” (Juegos Olímpicos
Pekín 2008 - Wikipedia).
En cuanto a las instalaciones deportivas:
Se utilizaron 31 sedes e instalaciones deportivas: 12 nuevas, 11 se renovaron y
9 temporales, modificadas o retiradas después de los juegos. El presupuesto
inicial para estas instalaciones era de 1.880 millones de dólares, superándose
este presupuesto, llegando a alrededor de 3.000 millones de dólares. La
construcción del Estadio Nacional se excedió en 450 millones de yuanes el
presupuesto inicial de 3.140 millones de yuanes”. (Juegos Olímpicos Pekín
2008 – Wikipedia)
Otra de las tareas principales del comité organizador fue la modernización de
las infraestructuras de transportes. Se construyó un nueva terminal aérea –
la mayor del mundo. Se duplicó el metro – añadiéndose 6 líneas y 82 nuevas
estaciones. Se trasladaron 68 millones de personas durante los juegos. (Juegos
Olímpicos Pekín 2008 – Wikipedia)
En Londres 2012, los costos en infraestructura ascendieron a 8.761 millones de
euros: El Parque Olímpico costó 2.313 millones de euros, la Villa Olímpica
incluye 2.818 apartamentos para 22.000 personas. La construcción de
infraestructuras deportivas implicó un gasto de 1.334 millones de euros:
Estadio de Atletismo 543 millones de euros (80.000 espectadores), Centro
acuático – 318 millones de euros, Velódromo – 109 millones de euros,
transporte – 1.135 millones de euros (para mejorar el transporte público con
el fin de mover 3 millones de personas diariamente) (¿Cuánto se gastó en los
Juegos Olímpicos de Londres 2012? EFE, 2012). Estos presupuestos se superaron
en la mayoría de los casos.
No debemos obviar los esfuerzos de esta sede por realizar los juegos más verdes
de los efectuados hasta la fecha. Su concreción requirió de la erogación de
cuantiosas sumas de recursos para su materialización, reflejados por ejemplo en
las labores de forestación del Parque Olímpico.
En cuanto a los costos en la seguridad y protección de los Juegos, estos
superan los mil millones de dólares a partir de los juegos Olímpicos de Atenas
2004, un crecimiento acelerado como resultado de los ataques terroristas del 11
de septiembre del 2001 en los Estados Unidos de América.
En Atenas 2004 se alcanzó la cifra de 1.000 millones de euros, unos 12.000
millones de dólares aproximadamente. (Olimpiadas, ¿culpables de la crisis
griega? CNN Expansión, 2010, párr. 7)
“En Pekín para enfrentar la amenaza terrorista se instalaron misiles
antiaéreos en instalaciones deportivas, se movilizaron 100 mil unidades de la
Policía Armada Popular y 1.400 mil voluntarios, se instalaron 300 mil
cámaras de seguridad y otros medios defensivos, 48 helicópteros, 74 aviones
militares y 33 naves de la armada, entre otros gastos en otras ciudades. Se
estima que los costos fueron de alrededor de 3.000 millones de libras
esterlinas – más de 4.500 millones de dólares. (Juegos Olímpicos Pekín
2008 – Wikipedia)
En Londres, los costos en este acápite ascendieron a1305 millones de euros.
“El dispositivo olímpico de seguridad de alrededor 42.000 efectivos, entre
militares (18.200), policías (12.000), seguridad privada (7.000) y
voluntarios entrenados, ha requerido una inversión de 1.028 millones de
libras (1.305 millones de euros). Un total de 475 millones de libras (603
millones de euros) se han destinado a la seguridad en la ciudad de Londres,
mientras otros 553 millones de libras (702 millones de euros) sufragan la
vigilancia en los recintos deportivos” (¿Cuánto se gastó en los Juegos
Olímpicos de Londres 2012? EFE, 2012, párr. 20 y 21)
Otro de los costos para las ciudades organizadoras, están asociados a la
cantidad de atletas participantes, entrenadores, personal médico, personal
relacionado con las comunicaciones, donde hay que incluir miles de periodistas,
etc, para los cuales se requieren crear condiciones adecuadas para su estancia.
A continuación ofrecemos las cifras de atletas participantes:
En los Juegos de Sídney 2000 participaron 10651 atletas de 199 países, 28
deportes y 300 especialidades. (Juegos Olímpicos XXV-XXIX, párr. 19)
En Atenas 2004 participaron más de 11 mil atletas según la fuente anterior
(párr. 9). En “Atenas 2004 / XIV Olimpiada” 2012 se precisa la cifra de
participantes en 11.092 atletas, la mayor de todos los tiempos, hasta ese
momento, de 202 países.
A los de Pekín 2008 asistieron 10.902 deportistas de 204 países en 302 eventos
de 28 deportes. (Juegos Olímpicos Pekín 2008 - Wikipedia)
En Londres 2012 tomaron parte 10.490 atletas de 204 CON. 6.200 periodistas
dentro de las 21.00 personas perteneciente a los medios de comunicación.
(¿Cuánto se gastó en los Juegos Olímpicos de Londres 2012? EFE, 2012, párr.
3)
A continuación ofrecemos los costos asociados a las Ceremonias de Apertura en
los dos últimos Juegos:
En los Juegos de Pekín 2008 la ceremonia se estima que ascendió a 80 millones
de dólares. “Se realizó en el Estadio Nacional y asistieron 91.000
espectadores, más de 100 jefes de estado o gobiernos, la vieron desde mil
millones de personas y más de 4 mil millones vieron los juegos. Fueron los
primeros Juegos que se produjeron y transmitieron totalmente en televisión de
alta definición”. (Juegos Olímpicos Pekín 2008 – Wikipedia; El acto de
apertura de las Olimpiadas de Pekín 2008 costó más del doble, en relación a
los de Londres 2012, Practicopedia, 2012, párr. 9)
En Londres 2012 en esta actividad se gastaron 33 millones de euros y presenciada
por mil millones de personas, y el número de participantes fue de 15.000
personas. (¿Cuánto se gastó en los Juegos Olímpicos de Londres 2012? EFE,
2012)
El costo de las entradas para la ceremonia de inauguración en Londres osciló
entre un mínimo de 1.200 euros y un máximo de 2.400 euros. (¿Cuánto se
gastó en los Juegos Olímpicos de Londres 2012? EFE, 2012)
Sobre las entradas para los eventos deportivos y sus precios en Londres 2012.
En Londres se elaboraron 11 millones de entradas para su venta y su precio
osciló en función del deporte y de las fases de las competencias. Si bien no
se aprecian diferencias significativas entre las fuentes consultadas, las cifras
no son uniformes; así en Rodríguez. (2012), se señala que los billetes
tendrán distintos valores a partir de 20 libras (unos 28 euros
aproximadamente). Habrá precios especiales para jóvenes menores de 16 años
para mayores de 60 años que costarán 16 libras (unos 22 euros). El precio de
la entrada para un visitante en silla de ruedas, incluirá el espacio accesible
y un asiente anexo adicional. (EFE, 2012)
La media es de 500 euros – las más baratas 30 euros y las más caras 800
dólares, y dentro de estas algunas superarán los 850 euros, como es el caso de
la final de la carrera de los 100 metros planos, donde llegaron a 900 euros. Los
adultos mayores de 60 años y los jóvenes menores de 22 años tendrán entradas
especiales de una media de 20 y 25 euros respectivamente. (Entradas para los
Juegos Olímpicos de Londres 2012)
En “Cómo sorprender con los datos más curiosos de los Juegos Olímpicos
Londres 2012”, también se ofrecen información sobre la cantidad de entradas
y sus precios. Se han emitido un total de 11 millones de entradas para los
Juegos Olímpicos y Paralímpicos Londres 2012. Su precio cambia en función de
la prueba deportiva. Las más baratas han costado unos 25 euros, las más caras
ascienden a los casi 900 euros. Este es el precio que tendrías que pagar, por
ejemplo, para asistir a la final de los 100 metros lisos.
Los precios antes expuestos, relacionados con los colosales recursos invertidos
para su realización exitosa, reflejan que la asistencia a los principales
eventos competitivos no está al alcance de todos los ciudadanos. Teniendo esto
en cuenta, el Comité Olímpico de Brasil, reconociendo las grandes
desigualdades sociales existentes en su país, y teniendo el interés de que en
los Juegos de Río de Janeiro de 2016 participen todos los estratos sociales,
está buscando fórmulas que aseguren su participación.
A continuación brindamos el comportamiento de los costos en la organización de
las Copas Mundiales de Futbol, otro de los grandes eventos competitivos, de gran
alcance mediático, comparado con los Juegos Olímpicos.
Similar a lo que acontece con la organización de los Juegos Olímpicos, se
aprecia un crecimiento de los recursos financieros necesarios para celebrar
exitosamente estas citas, y los factores que influyen en su dinámica no son
diferentes a los ya citados en este trabajo.
Veamos ahora como se comportan estos gastos:
-
Corea
del Sur y Japón 2002. Los costos especialmente en infraestructura superaron
los 4.500 millones de dólares (se construyeron 18 nuevos estadios). Se
instaló tecnología de última generación. La audiencia acumulada fue
28.000 millones de espectadores y solamente la final tuvo 1,100 millones en
todo el mundo. La FIFA establece que las sedes deben tener entre 8 y 10
estadios con capacidad de más de 40.000 espectadores. (Copa Mundial de
Futbol – Wikipedia)
-
Alemania
2006. No disponemos de los costos totales del evento, pero en la
construcción de nuevas instalaciones deportivas se gastaron 1.380 millones
de euros, los estadios remodelados costaron entre 48 y 280 millones de euros
Copa del mundo de Futbol Alemania 2006. En la Copa de 1974, Alemania solo
gastó 121 millones de euros. Entradas más baratas 35 euros y las más
caras 600 euros. La audiencia acumulada fue 32.000 millones de espectadores
-
El
Gobierno sudafricano gastó cerca de 5.170 millones de dólares en proyectos
de infraestructuras y millones más para mejorar carreteras y aeropuertos
para realizar el mundial de futbol, un torneo que abre las puertas para
próximos eventos como los Juegos Olímpicos. El Mundial costó más de
5.170 mdd (Sudáfrica 2010, un negocio mundial. Reuters, 2010, párr. 1)
-
La
Copa del Mundo de 2014 tendrá un costo aproximado de 33 mil millones de
reales, unos 16.500 millones de dólares, para esa competencia Brasil espera
recibir entre 500 y 600 mil turistas extranjeros, a los que se sumarán unos
tres millones de nacionales. (Brasil enfrentará todos los problemas para la
Copa y la Olimpiada, Prensa Latina, 2012, párr. 7)
Para el éxito de esos torneos se requiere asegurar que las obras fundamentales
de infraestructura estén listas a tiempo y garantizar la seguridad tanto de las
personas que asistan como en las instalaciones.
Otro aspecto importante, destacado por el ministro de deportes del Brasil, Aldo
Rebelo, es asegurar la presencia de todos los sectores del país en estas citas,
dada su marcada desigualdad de ingresos, sin exclusiones y para ello el gobierno
brasileiro, la FIFA y los patrocinadores tendrán que encontrar una fórmula
para asegurar la presencia de representantes de todos los segmentos en los
estadios. Por el momento los tres concuerdan con ello y por tanto solo hay
buscar la forma en que esos ingresos serían donados.
Conclusiones
El creciente proceso de comercialización del deporte, eleva los costos en la
organización de los Juegos Olímpicos para las Ciudades Sedes en cada nueva
edición, dada la magnitud que hoy alcanzan estos eventos. Este crecimiento
está relacionado con la cantidad de participantes, exigencias técnicas para
las instalaciones deportivas, el aseguramiento de la seguridad de los
participantes, los costos relacionados con el alcance y calidad de su
transmisión, entre otros.
Las cifras expuestas sobre la cuantía de los recursos financieros, materiales y
humanos necesarios para celebrar eventos de tal envergadura, nos lleva a la
conclusión de que resulta un sueño difícil de realizar para los países
subdesarrollados, y de lograrlo, habría que preguntarse hasta que punto les
resulta económicamente beneficioso. Lo dicho hasta aquí, solo persigue abrir
el debate.
Referencias
bibliográficas
-
Brasil
enfrentará todos los problemas para la Copa y la Olimpiada. http://www.elnuevoempresario.com/deportes_171519_brasil-enfrentara-todos-los-problemas-para-la-copa-y-la-olimpiada.php
-
¿Cómo
sorprender con los datos más curiosos de los juegos de Londres 2012? 30
de julio de 2012
http://www.deportes.practicopedia.lainformación.com/juegos-olímpicos-londres-2012/como-sorprender-con-los-datos-mascuriosos-de-los-juegos-olímpicos.
-
Copa
del mundo de Futbol– Alemania 2006. http://www.es.wikipedia.org/wiki/Copa_Mundial_de_Futbol-de_2006
-
Copa
del mundo de Futbol. Copa Mundial de la FIFA
http://www.es.wikipedia.org/wiki/Copa_Mundial_de_Futbol.
-
¿Cuánto
se gastó en los Juegos Olímpicos de Londres 2012?
http://www.mundod.lavoz.com.or/…/cuanto-se-gasto-en-los-juegos-olimpicos-de-londres-2012
-
Curry,
S (2012). Las Olimpiadas de 2012 podrían costar 10 veces más de lo
planeado. 26 de enero de 2012. http://www.actualidad.rt.com/…/38366-las-olimpiadas-de-2012-podrian-costar-10-veces-mas-de-lo-planeado
-
Díaz,
F (2012). Olimpiadas: éxito mediático, ruina económica
/Intereconomía 820223. 2 de agosto http://www.intereconomia.com/…/olimpiadas-éxito-mediatico-ruina-economica-20120802
por fuera
http://www.intereconomia.com/noticias-negocios/claves/olimpiadas-éxito-mediatico-ruina-economica-20120802
dentro
-
El
creciente presupuesto de los Juegos Olímpicos, 2 de febrero 2012
http://www.bbc.co.uk/.../2012.../120202-juegos-olímpicos-londres-2012-presupuesto-costo.shtml
-
El
Mundial costó más de 5,170 mdd”“Sudáfrica 2010, un negocio mundial.
http://www.cnnexpansion.com/.../2010/.../sudafrica-mundial-olimpiadas-cnnexpansion.
-
Entradas
para los Juegos Olímpicos de Londres 2012 http://www.juegosenlondres2012.com/…/Londres-2012/entradas-para-juegos-olimpicos-londres-2012.html
-
Juegos
Olímpicos de Pekín 2008- la Wikipedia, la enciclopedia libre
http://www.es.wikipedia.org/wiki/Juegos_Olímpicos_de_Pekin_2008
-
Juegos
Olímpicos XXII-XXIX. Juegos Olímpicos Sídney 2000
http://www.ensubasta.com.mx/juegos_olímpicos_xxviii_xxi.htm
-
Ministerio
de Deportes y Recreación. Juegos Olímpicos. Atenas 2004 / XIV
Olimpiada.
http://www.ministeriodedeportes.gob.do/Juegos-olimpicos/.../default.aspx?...
fuera
-
Olimpiadas
¿culpables de la crisis griega? 6 de junio 2010
http://www.cnnexpansion.com/.../economía/2010/06/04/olimpiadas-culpables-de-crisis-griega
-
Rodríguez,
M.V (2011). Londres 2012 - Entradas ¿Cómo?, ¿Cuándo? ¿Cuánto?
http://www.diariodelviajero.com/…/Londres-2012-entradas-como-cuando-cuanto-en
cache.
Otros artículos sobre Eventos
 |
|
|
EFDeportes.com, Revista
Digital · Año 18 · N° 187 | Buenos Aires,
Diciembre de 2013
© 1997-2013 Derechos reservados
|
