Introducción
Desde tiempos remotos, el tema de cómo se ha enfrentado la discapacidad en el
hombre, siempre estuvo encasillado por una actitud negativa hacia esas personas,
desde la comunidad primitiva la hostilidad está presente, debido a que las
personas que nacían con algún defecto o lo adquirían en su desarrollo, eran
eliminadas o abandonadas en su gran mayoría, ya que las consideraban un
estorbo. En estos casos las acciones eran justificadas alegando motivos
económicos y eugenésicos; las siguientes palabras del filósofo romano
Lucio Anneo Séneca (año 4 a.n.e.-65) demuestran el tratamiento a
estas personas, las que consideraban físicamente “diferentes”, fueron
reflejándose en su población como una práctica común que no escandalizaba: “Matamos
a los seres deformes y ahogamos a aquellos niños que nacen enfermizos, débiles
y deformados. No actuamos así por ira o por desenfado, sino guiándonos por los
principios del raciocinio: separar lo defectuoso de lo saludable”. (Trujillo
Aldama y otros, 1984)
Estas actitudes han a acompañado a el hombre hasta nuestros días, con
independencia del desarrollo tecnológico del siglo XXI, donde existen
facilidades para la gestión del conocimiento, amen de que a nivel internacional
hay personas que tienen limitadas el acceso a la información, esta
problemática no se manifiesta en Cuba, ya que todas las personas
independientemente a su condición social y sus características intelectuales,
señoriales y motrices tienen absceso a la educación.
La situación de las personas deficientes se ha ido transformando, al igual que
el pensamiento de la humanidad, y así vemos que después del Renacimiento y
hasta la actualidad se ha incrementado considerablemente en todo el mundo la
preocupación por encontrar vías y formas que permitan brindarles una mayor y
más efectiva atención a estas personas, ya que la sociedad siente la necesidad
de buscar solución a la situación que presentan y que limita su total
incorporación a la vida útil.
A través de este trabajo se pretende reflexionar acerca de la integración de
las personas con Retraso Mental en Cuba después del triunfo de la revolución,
a través de la sistematización de acciones puestas en prácticas por el
gobierno revolucionario después del año 1959, aspecto que se considera de gran
importancia destacar estas acciones de manera que se pueda sociabilizar esta
información, la que pueda ser analizada de manera que permita un reconocimiento
social a las personas con Retraso Mental, familiares y personal especializado.
El líder Fidel Castro así como los directivos que conducen el proyecto
socialista, reconocieron como prioritarios los sectores más vulnerables,
develando sus necesidades fundamentales y trazando políticas que respondieran a
las mismas. Estas políticas gubernamentales, portadoras de justicia social,
independencia nacional y desarrollo autóctono como valores esenciales, están
encaminadas a potenciar la democracia popular en la vida del país, aún en las
condiciones donde los recursos están limitados por el bloqueo impuesto por el
gobierno de Estados Unidos hace mas de 49 años, lo que entorpece las acciones
para garantizar la eficacia y el alcance de los fines propuestos.
Estas concepciones sobre integración han existido históricamente en las
diferentes comunidades, trazándose pautas a partir de programas para la
eliminación de situaciones de marginación y exclusión social que afectan a
diversos grupos sociales vulnerables.
Por lo que es preciso reflexionar que todas las personas a pesar de que puedan
tener posibilidades de derechos sociales, no cuenta con la capacidad
intelectual, sensorial o física para poder incluirse en actividades que le
permitan mejorar su calidad de vida, estos aspectos son de vital importancia, ya
que existen personas que no tienen posibilidades de participar, por lo que no se
insertan y quedan excluidas.
Cuando se refiere a integración se analiza la concepción que plantea Warnock
(1979) cuando dice que la integración es un proceso dinámico y cambiante que
puede adoptar diversas modalidades en cada país en función de sus necesidades
y características. Existen diferentes clasificaciones, la Integración física
cuando se crean clases de educación especial en una escuela común; pero con
una organización totalmente independiente, compartiendo lugares como el patio o
el comedor, Integración social cuando las clases de educación especial en la
escuela común compartiendo algunas actividades extraescolares y la Integración
funcional en este caso los alumnos con necesidades educativas especiales
participan a tiempo total o parcial en las actividades comunes y se incorporan
como uno más en las escuelas.
En Cuba se han realizado investigaciones sobre este tema, destacándose la
realizada por el Dr. Gayle (2005), el cual plantea que “la
integración es la consecuencia del principio de normalización, es decir, el
derecho de las personas con discapacidad a participar en todos los ámbitos de
la sociedad recibiendo el apoyo que necesitan en el marco de las estructuras
comunes de educación, salud, empleo, ocio y cultura, y servicios sociales,
reconociéndoles los mismos derechos que el resto de la población.”
Estas formas de integración se dan en el proceso revolucionario cubano teniendo
en cuenta diferentes espacios de participación, ya que existen diferentes
grupos poblacionales, los que demandan de atenciones especiales, entre ellos
están las personas con retraso mental las que requieren de recursos para su
integración, y que en algunos espacios resultan afectados, haciéndose
necesario una investigación básica y orientada a cuestiones de interés
estratégico. Esta deberá complementarse con otra cuya orientación principal
sea la resolución de problemas, la mejora de las condiciones de vida y la
cohesión social, así como el carácter instrumental del avance tecnológico,
que permita el desarrollo de aplicaciones de diferentes estrategias.
Materiales
y métodos
Este trabajo es parte de la recopilación de información realizada en las tesis
de maestría y doctorar de los autores. Estos resultados no han sido publicados
con anterioridad, en los que se recopila información recogida en la
participación de Cuba en diferentes eventos, en el que se ha representado el
resultado de la participación social de las personas con Retraso Mental dentro
de las bondades del proceso revolucionario cubano.
Discusión
de los resultados
A partir de esta fecha producto del triunfo revolucionario se trazan nuevas
acciones en función de estas personas, las que no han estado desprotegidas por
el estado cubano; la política del mismo está en función de cada una de las
personas de este país. En la Constitución de la República se refiere en el
articulo 40: “que la niñez y la juventud disfrutan de particular
protección por parte del estado y la sociedad, la familia, la escuela, los
órganos estatales, y las organizaciones de masas y sociales tienen el deber de
prestar especial atención a la formación integral de la niñez y la juventud”
y en su articulo 41 declara que: “todos los ciudadanos gozan de iguales
derechos y están sujetos a iguales deberes”, por lo que ellos no están
exentos de estos postulados.
En el ámbito internacional hoy día son defendidos los Derechos de los Niños y
las Niñas, muestra de ello es la “Convención sobre los derechos del Niño”,
adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de
1989. En el articulo 23 declara: “que el niño mental o físicamente
impedido deberá disfrutar de una vida plena y decente en condiciones que
aseguren su dignidad, le permitan llegar a bastarse a si mismo y faciliten la
participación activa del niño/as en la comunidad”, Cuba asume estas
ideas a partir de acciones las cuales se ponen en práctica
En Cuba se crea en el año 1959 el Departamento de Enseñanza Diferenciada, que
en 1971 pasa a ser Dirección de Educación Especial y en 1976 en las Tesis y
Resoluciones sobre Educación aprobadas por el Primer Congreso del Partido
Comunista de Cuba, se plantea que la Educación Especial “...trabajará por
desarrollar la atención a los niños/as que presentan limitaciones físicas o
mentales con la función social de hacerlos ciudadanos útiles a la sociedad en
la medida de sus posibilidades.”., se reconceptualiza la Educación
Especial, integrada por especialistas que se ocupan de la organización,
superación del personal y de los alumnos con necesidades educativas especiales,
donde las acciones que se implementan fomentan espacios de integración a las
personas con retraso mental declarando que “el objetivo fundamental es
incorporar a la vida socialmente útil a los niños/as con necesidades
educativas especiales”. (Arias Beatón, 1988).
El 27 de noviembre de 1996, en un discurso pronunciado por el Dr. Carlos Dotres
Martínez, Ministro de Salud se refiere que el año 1981 se le denomina como el
“Ano Internacional del discapacitado”, ya que los derechos de las personas
con discapacidad han sido en las naciones unidas, así como en otras
organizaciones internacionales de gran importancia, por lo que este año se le
designa este nombre, siendo a su vez aprobado el 3 de diciembre de 1982 un
Programa de acción mundial para ellos declarados en la Asamblea general , en su
contenido se señalo que estas personas tienen igualdad de derechos, también se
conceptualizó a discapacidad como función de la relación de ellos con su
entorno, destacando igualdad de oportunidades, el fundamento político y moral
está en la carta Internacional de derechos humanos que comprende la
declaración universal de derechos humanos, pero Cuba recoge en su constitución
este aspecto, así como los derechos socioeconómicos que igualmente están en
su contenido, lo que constituye una garantía para la familia cubana, pues no
existe una ley especial para este grupo poblacional, ellos forman parte del
pueblo cubano
Retomando esta idea en este mismo año en los documentos directivos para el
perfeccionamiento del Subsistema de Educación Especial (RM. 60/81) se plantea:
“intensificar la atención y educación en edad temprana a los niños/as que
presentan insuficiencias o desviaciones en el desarrollo”. Esto daría
herramientas a la familia de estas personas para corregir y/o compensar estas
deficiencias, y de esta manera crear posibilidades de participación social, las
que se canalizarían por las vías formales y no formales establecidas en Cuba.
En el mes de enero del año 1985 se dictó, por el Ministro de Educación, la
Resolución No. 13 que ampara la atención psicopedagógica en el hogar a
través de los maestros ambulatorios a niños/as, adolescentes y jóvenes, que
su discapacidad le impida trasladarse a un centro escolar. Estos escolares
pueden participar en las actividades con el resto de los alumnos del centro
escolar que este matriculado, con sus familias, en actividades que se
desarrollan en la institución, de modo que se sientan lo más integrados
posibles al colectivo escolar, a partir de un exhaustivo estudio de la
situación real del niño/a, su familia y la comunidad. Deben prever las
posibilidades de su vínculo laboral, desde la ubicación en un centro, hasta el
trabajo en el propio domicilio o a través de los llamados Talleres Protegidos,
convirtiéndose este en educador social, que nutre al educando y su familia de
las herramientas necesarias para su integración e inserción, de acuerdo a sus
potencialidades para una vida adulta independiente.
En años posteriores, desde las instituciones, se crean mecanismos de
adiestramiento, los que se consolidan y legitiman a partir de la resolución No.
22/2004. En esta resolución mediante el acuerdo adoptado por el Consejo de
Estado el 22 de octubre de 1999, emite que los Programas Sociales que se
desarrollan como parte de la Batalla de Ideas, favorecen la integración social
y, en particular el Estudio Psicopedagógico, Social y Clínico-Genético, de
las Personas con Retraso Mental, que permite conocer cada persona con
discapacidad, posibilitando una atención personalizada que concibe la
ubicación laboral de las que expresen el interés para incorporarse al trabajo.
Ya en el año 1995 había iniciado el Programa de Empleo para las Personas con
Discapacidad (PROEMDIS) el que propicia la integración socio laboral de las
personas con discapacidad mediante la conciliación de una política nacional de
habilitación y rehabilitación profesional, con las necesidades de fuerza de
trabajo en los territorios (Morales Cartaya, 2004), a partir de habilidades que
se entrenan en ellos desde su formación escolar, lo que propicia que estas
personas sean atendidas teniendo en cuenta sus potencialidades, desde la propia
escuela especial, lo que favorece su habilitación para espacios de integración
con sus vecinos, coetáneos en actividades barriales, y dentro de su contexto
familiar. A través de las escuelas especiales se les realiza un seguimiento
durante dos años, en la etapa de adiestramiento después que terminan su vida
escolar, hasta lograr un proceso de normalización en sus centros de trabajo con
relación a las personas “normales,” propiciando su integración al nuevo
contexto en el que debe de sociabilizarse y cruzar barreras en cuanto a su
comportamiento dentro del marco laboral y ambiental.
Pero estas personas a partir del desarrollo de habilidades y capacidades que van
desarrollando en el sistema de educación cubano, se les brinda la posibilidad
de ampliar su participación. En el año 1983 Cuba estaba dando
sus primeros pasos para integrarse al Movimiento de Olimpiadas Especiales y se
comienzan a realizar eventos provinciales, convirtiéndose desde este año en
una fiesta deportiva para la inserción de estas personas y sus familiares,
participando en los primeros Juegos de Olimpiadas Especiales Internacionales en
el año1983 como invitado.
Cuba fue con una pequeña delegación, pero pudo hacer ondear en lo más alto la
bandera y traer al país lugares relevantes, Desde 1986 Cuba es miembro oficial
del esta movimiento con un Programa de Olimpiadas Especiales-Cuba, el cual
cuenta con Subprogramas y Programas locales.
En el mes de Junio de 1983 se celebran los VI Juegos Olímpicos Especiales
Internacionales en la Universidad Estatal de Lousiana, Baton Rouge, ante una
multitud de 60.000 personas, 4.000 atletas de más de 50 países participantes.
Cuba participa con una delegación con 5 atletas y logro 6 medallas en el
deporte de atletismo. En 1987 los VII Juegos Mundiales se celebran en EE.UU., en
la ciudad de Texas, con una delegación de 18 atletas en tres deportes se
conquistaron 55 medallas. En 1991, en Minneapolis y St Paul en Minnesota se
realizaron los VIII Juegos Mundiales con más de 100 países participantes y
6.000 atletas; con una delegación de 20 atletas se obtuvieron 36 medallas. En
el mes de Junio se celebraron los IX Juegos Mundiales de Verano en New Haven,
Connecticut, con alrededor de 7.000 atletas y 144 países; Cuba participa con 16
atletas y se lograron 46 medallas. En 1999 los X Juegos, celebrados en Carolina
del Norte con 24 atletas, Cuba conquista 53 medallas. En 2003 en los XI Juegos
celebrados en Dublín, Irlanda del Norte, Cuba participa con una delegación de
26 atletas, se ganaron 39 medallas.
En las Olimpiadas Internacionales de Invierno Cuba participa solamente en Hockey
sobre Piso en 1993 en los Juegos de Mundiales de Invierno en Ámsterdam Holanda;
se ocupó el 2º lugar; en 1997 en Toronto, Canadá, ocupó el 2º lugar y en
2005 en Japón ocupó el 2º lugar.
En el congreso “Deportes para todos” (2006) en su conferencia magistral el
Dr. Ariel Ruiz, destaca la participación de los atletas especiales, dando a
conocer ante el mundo los logros que han obtenido y la posibilidad de
participación social que brinda el estado cubano a estas personas.
Todos estos éxitos, unidos al apoyo de los medios de difusión masiva
posibilitan que la población se mantenga informada de los acontecimientos
relacionados con la participación de las personas con Retraso Mental, a través
de videos, spot y documentales educativos, crónicas, noticias etc., que ayudan
a reflexionar y a la toma de conciencia por parte de la población de la
importancia social de estas personas.
También en otros Congresos como el de Pedagogía y de Educación Especial
celebrados, se analizan y se retoman experiencias de investigadores cubanos y
extranjeros en relación a este tema, muestras de esto: En el Segundo
Congreso Iberoamericano de Educación Especial celebrado en Cuba en 1997 se
abordó la problemática de la Educación Especial; en Pedagogía 2007 el
brasileño Frei Betto en su intervención reflexiona sobre la participación de
las personas con Necesidades Educativas Especiales (NEE) cuando expresa…
“la cuestión no está en estos individuos (NEE) que son personas portadores
de derechos especiales, todas las personas somos portadores de derechos
universales y ellos a parte de los universales, tienen además derechos
especiales…., por lo que lleva a reflexionar que estas necesidades no
pueden ser compensadas separando a estas personas del resto de la sociedad,
ellos necesitan un tratamiento especial pero con ayuda del entorno, siendo un
factor importante la relación entre estas y otras personas o sea, ser participe
del resto de las funciones o actividades sociales, las que en ocasiones
necesitan ser adaptadas para facilitar su participación
Conclusiones:
-
Las
personas con Retraso Mental desde la comunidad primitiva, han sido
discriminadas ya que su limitación intelectual, los ha marginado del resto
de las personas, fenómeno que persiste hasta nuestros días.
-
Los/as
investigadores cubanos profundizan acerca del tema relacionado con las
personas con Retraso Mental, aunque se carece de investigaciones
relacionadas con la integración social de este grupo poblacional.
-
A
partir del triunfo de la revolución se crean las condiciones para educar y
cuidar a estas personas, prepararlos para la vida adulta e independiente
-
Entre
los investigadores citados, se destaca por su pertinencia el cubano DrC.
Arturo Gayle ya que sus planteamientos están sustentados, en el principio
básico de normalización el que se refleja su legitimidad a través de la
constatación, deberes y derechos de la niñez y la juventud.
-
La
sistematización de los hechos demuestran, que existe un proceso de
revolución en Cuba que sustenta la educación y protege a las personas con
Retraso Mental, en el que da fe de sus posibilidades de participación.
-
El
proceso revolucionario propicia proyectos gubernamentales sustentan la
participación en el ámbito escolar y extraescolares.
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