Introducción
Las prácticas de evaluación del desempeño humano no son nuevas. Desde que el
hombre dio empleo a otro, su trabajo pasó a evaluarse. Aun los sistemas
formales de evaluación del desempeño no son recientes. La historia nos cuenta
que antes de la Fundación de la Compañía de Jesús, San Ignacio de Loyola
utilizaba un sistema combinado de informes y de notas de las actividades y
principalmente del potencial de cada uno de los jesuitas. El sistema consistía
en auto clasificaciones hechas por los miembros de la orden, informes de cada
supervisor respecto de las actividades de sus subordinados e informes especiales
hechos por cualquier jesuita que creyera poseer informaciones sobre su propio
desempeño o el de sus colegas, informaciones a las cuales el superior no podía
tener acceso de otra manera.
A partir de la humanización de la teoría de la administración y con el
surgimiento de la Escuela de las Relaciones Humanas, ocurrió una reversión de
este enfoque y la principal preocupación de los administradores paso a ser el
hombre. Los mismos aspectos anteriormente colocados frente a la máquina pasaron
a colocarse ahora frente al hombre. De ahí que surgieran diversas interrogantes
y con ellas investigaciones acerca de su funcionamiento y cómo lograr un
rendimiento efectivo. (Estoner, 2009).
En nuestro país (Cuba) en la actualidad y teniendo presente el caso que nos
ocupa, que es la evaluación del desempeño de los docentes de Educación
Física en Secundaria Básica, la misma está normada por la Resolución Nº
166/2010 dispuesto en el Acuerdo No. 4006, adoptado por el Comité Ejecutivo
del Consejo de Ministro con fecha 25 de abril del 2001, dirigir, ejecutar y
controlar la aplicación de la política del Estado y el Gobierno en cuanto a la
actividad educacional, que surge a partir de la experiencia derivada de la
aplicación de la Resolución Ministerial Nº 435 de fecha 18 de
septiembre de 1989, dictada por el Ministro de Educación, que estableció la
metodología para la evaluación de los resultados del trabajo del personal
docente y la Carta Circular No. 4 de fecha 20 de abril de 2004, donde se
realizan precisiones de la Resolución antes mencionada, demuestra la necesidad
de efectuar modificaciones en las mismas y perfeccionarlas para que respondan a
las exigencias educacionales actuales. De lo anteriormente expuesto y como
resultado del análisis realizado podemos concluir diciendo que existe una guía
o metodología para llevar a cabo el proceso de evaluación que implica
diferentes indicadores relacionados con: resultados del trabajo, preparación
para el desarrollo del trabajo, características personales en correspondencia
con los principios de la ética pedagógica y profesional.
En aras de contribuir al perfeccionamiento, las intenciones de esta
investigación están relacionadas precisamente, en encontrar en los resultados
del trabajo del docente y a través de un modelo, la sistematización de las
categorías profesionalización, competencias profesionales, desempeño
profesional y como resultante la evaluación de ese desempeño. Lo que desde
nuestras perspectivas, significará un reto para los profesionales de la
educación cubana del siglo XXI, puesto que se está en presencia de un contexto
que implica evoluciones intensas en el orden de la forma de pensar, sentir y
ejercer de los recursos humanos implicados en este proceso.
Desarrollo
La universidad cubana se ha convertido en un baluarte indispensable de la
formación de nuestros profesionales de hoy en día, encargada además de
formarlo no solo para el ejercicio de su profesión sino para toda la vida
durante el enfrentamiento de nuevos retos, en el futuro, que en buena medida son
del presente, pero sin embargo, los conocimientos que en ella se adquieren no
son suficientemente necesarios para la optimización de la profesionalidad
docente, objetivo que se logra a través del desarrollo de sus competencias
profesionales en su puesto de trabajo.
Los profesores que imparten la docencia de la EF en las Secundarias Básicas son
egresados de los ISP y La universidad de la Cultura física y los deportes
caracterizada esta por una formación de perfil amplio de sus profesionales,
teniendo como salida cuatro grandes campos de actuación: educación física,
deportes, cultura física terapéutica y profiláctica y la recreación. De ahí
la importancia que reviste para cada uno de ellos el ejercicio de su profesión.
“Los términos profesión, profesionalismo, profesionalización, constituyen
una de las expresiones más trascendentales cuando hablamos de la enseñanza
universitaria, y precisamente de las personas que se dedican a la tarea de
enseñar, los profesores. Según los estudios realizados por Montero (1996) el
campo semántico es amplio (profesión, profesional, profesionalización,
profesionalismo, profesionalidad, etc.),… y dependiendo de su
utilización- de quien los maneje, con qué finalidad, desde que perspectiva
intelectual, con qué intereses- sus significados varían enormemente.”
“En el argumento, el término profesional y sus derivados, en palabras de
Contreras (1997) no son ni mucho menos expresiones neutras, sino que
esconden en su seno opciones y visiones del mundo y el papel de la educación.
La enseñanza no se puede definir sólo descriptivamente -por lo que nos
encontramos como práctica real de los docentes en las aulas-, ya que, como
todo en educación, se define también por su aspiración y no sólo por su
materialidad.”
Otro aspecto recogido en la literatura sobre la profesionalización es su
carácter de proceso dinámico, de desarrollo y evolución de una ocupación,
más allá de su aceptación como rango y estatus adquirido. En este sentido es
oportuna la reflexión de Ruiz de Gauna (1997) cuando dice, respecto a la
profesionalización docente:
... “no es un evento espontáneo o un estadio de gracia en el que se halla
una ocupación. Más bien, describe puntos a lo largo de un continuo,
representando el grado en el que los miembros de una ocupación comparten un
cuerpo común de conocimiento y utilizan estándares compartidos de práctica
en el ejercicio de ese conocimiento “, permitiendo que socialmente sea
aceptada más como profesión que como simple oficio.
Con palabras similares, Darling-Hammond (2005) señala que “la
profesionalización no constituye el estado final al que se encaminan las
ocupaciones, sino que es más bien un proceso continuo de un ejercicio útil y
responsable de la misma“. Esta idea de proceso, alejada del
concepto tradicional y clásico de comparación con otras profesiones reclama
una atención hacia aspectos del desarrollo profesional de los docentes. Como
adultos inmersos en la sociedad del conocimiento, más allá del rol tradicional
de transmisores de contenidos, se demanda que los profesores actúen como guías
del conocimiento de sus alumnos, como orientadores del proceso de aprendizaje.
Como indica Pérez (1998) quien señala:
“Bien lejos del concepto clásico de profesionalidad docente como posesión
individual del conocimiento experto y el dominio de habilidades, la práctica
profesional del docente es, a mi entender, un proceso de acción y reflexión
cooperativa, de indagación y experimentación, donde el profesor aprende al
enseñar y enseña porque aprende, interviene para facilitar y no imponer ni
sustituir la comprensión de los alumnos, y al reflexionar sobre su
intervención ejerce y desarrolla su propia comprensión.”
“Un aspecto interesante de la profesionalización, expresado por Zeichner y
Noffke (2001) tiene que ver con su relación con la investigación de los
profesores. Ellos sugieren que si la profesión docente, en las escuelas de
primaria y secundaria, quiere abandonar la infancia y hacerse adulta como
profesión, los profesores necesitan asumir la responsabilidad adulta de
investigar, de forma sistemática y crítica, su propia práctica.”
Es evidente que para lograr una óptima profesionalización de los docentes
tiene que existir un desarrollo de sus competencias profesionales. Las cuales
según Enric y Delgado Noguera (2005) pudieran considerarse como técnicas
(propias del hacer) y otras, humanísticas (propias del ser). Desde la
competencia de realizar adecuadamente una técnica de enseñanza, impartir
feedback de forma eficiente, hasta una actitud ética del profesorado hacia la
profesión, hacia la excelencia como docente.
Por eso la competencia la entienden como el proceso de mejora continua, hacia la
excelencia, que logra los atributos deseados, cumple los requisitos
especificados y satisface las demandas de los clientes. En el análisis teórico
realizado resalta el logro de la calidad por lo que podemos inferir la estrecha
relación que existe entre la calidad, la excelencia y las competencias, ya que
dar calidad es ser competente y esta calidad es el conjunto de tres calidades,
la calidad programada (competencia en programación); la calidad realizada
(competencia a la hora de intervenir) y la calidad necesitada que tendría como
eje la calidad demandada por los estudiantes (los logros o resultados a
alcanzar).
Así, tenemos tres factores: las necesidades de la
enseñanza, las necesidades de rendimiento (en el caso de la enseñanza, la
eficiencia) y las necesidades de ciertas competencias docentes y las condiciones
de trabajo, de ahí, es por lo que hablamos de eficiencia, competencias que solo
son medibles en la acción y no son reducibles ni al saber, ni al saber-hacer,
por tanto no son asimilables a lo adquirido en formación. Poseer unas
capacidades no significa ser competente. Es decir, la competencia no reside en
los recursos (capacidades) sino en la movilización misma de los recursos. Para
ser competente es necesario poner en juego el repertorio de recursos. Saber,
además, no es poseer, es utilizar, aspectos que según Tejada (1997) están
presentes en un buen número de definiciones.
En este sentido significamos los estudios de Vela (2009) cuando expresa: “las
competencias que deben lograr los profesores de E.F del siglo XXI las
cuales las agrupa en tres grandes categorías:”
-
El profesor en relación con la comunidad. Exigiendo un profesor con
conocimiento profundo de la comunidad donde se desempeña de modo que pueda
incorporar a su trabajo docente los valores, cultura y tradiciones que son
propios de esa comunidad.
-
El profesor en relación con la escuela como institución. Apunta al
conocimiento que debe tener el profesor del sistema educativo para que pueda
integrarse y adaptarse a él y desarrollarse plenamente con las siguientes
características o competencias: Preparación cultural. Análisis crítico,
Capacidad reflexiva, Conocimiento técnico, Capacidad de adaptación,
Capacidad de trabajo participativo en equipo o cooperativo, Capacidad
organizativa.
-
El profesor en relación con el alumno y el grupo. En él suceden la
mayoría de las actividades que buscan maximizar la relación enseñanza-
aprendizaje. Entre mejor conozca el docente a sus alumnos mejor podrá
adaptar sus intervenciones pedagógicas al grado de madurez, necesidades e
intereses de sus alumnos.
Desde
el punto de vista de la participación el profesor debe dejar su papel
tradicional de mero transmisor de conocimientos y asumir nuevos roles entre los
que destacamos: El profesor como
motivador, el profesor como guía, el profesor como innovador-investigador, el
profesor como miembro de un colectivo.
Por lo
que desde nuestra visión juega un papel importante para la profesionalización
del perfil de competencia de nuestros docentes de la E.F. las exigencias afines
con aspectos de índole académicos así como las relacionadas con las
condiciones en que realizan el ejercicio de su profesión desde su puesto de
trabajo.
Lo
anteriormente expuesto se revierte en un procedimiento llamado desempeño
profesional aspecto este que para su evaluación ha sido un espacio del
quehacer educativo especialmente discutida, a decir de Añorga Morales,
“es la capacidad de un individuo para efectuar acciones, deberes y
obligaciones propias de su cargo o funciones profesionales que exige un puesto
de trabajo. Esta se expresa en el comportamiento o la conducta real del
trabajador en relación con las tareas a cumplir durante el ejercicio de su
profesión. Este término designa lo que el profesional en realidad hace y no
sólo lo que sabe hacer.”
De
igual modo el doctor Álvarez de Zayas (2001) resalta la importancia de un
desempeño profesional que agrupe en una unidad dialéctica lo instructivo y lo
educativo; tomando en consideración la formación de convicciones, sentimientos
y rasgos propios de la personalidad, lo instructivo; relativo a la asimilación
de conocimiento y formación de habilidades y lo desarrollador; que responde a
la formación de potencialidades funcionales en el estudiante, sobre la base de
una adecuada dirección científica como un proceso totalizador cuyo objetivo es
lograr egresados capaces y competentes, portadores de valores y progresistas de
la sociedad que los forma.
Diferentes
investigadores han abordado en la esfera de la educación como objeto el papel
de los docentes durante su desempeño y desarrollo en la profesión, las
condiciones de trabajo, la formación del personal docente, su superación, la
evaluación profesoral, entre otros, Entre ellos, han aportado resultados que
tributan al desempeño profesional pedagógico: Añorga Morales (1996), Ferrer
Madrazo (2002), Serrano Roca (2001), Santiesteban Llerena (2002), Parra Vigo
(2002), Santos Baranda (2005), Ponce Milian (2005), Varcárcel Izquierdo (1996).
Para todos, independientemente de las particularidades del objeto de estudio y
del objetivo propuesto, se evidencia la necesidad de la preparación y la
superación del personal docente para el mejoramiento del desempeño profesional
pedagógico, por lo que se destaca la importancia del proceso de
profesionalización. En el campo de la Educación Física específicamente
Campos Huerta (2006), Castillejo Olán (2004), Hechevarría y Hurdaneta (2008).
El autor de este trabajo en su análisis se suma a la necesidad común de todos
ellos, de perfeccionar la preparación y superación del personal docente.
Estas
investigaciones realizadas en el contexto del sistema educacional y la cultura
física evidencian la búsqueda de alternativas científicas para dar respuesta
a las dificultades de los docentes en función de las transformaciones que se
introducen en los diferentes niveles de enseñanza.
Las
indagaciones teóricas y la sistematización de los resultados de los diferentes
autores revisados así como las reflexiones realizadas por el autor en relación
con la figura del docente de EF que se desempeña en la escuela Secundaria
Básica, permiten precisar que en este escenario se manifiesta contradicciones
entre las tendencias al desempeño tradicional y las exigencias de la educación
cubana actual. Entonces resulta interesante reflexionar sobre ¿Cómo llevar a
vías de hecho la evaluación, logrando la incentivación a ser más eficientes
y teniendo como premisas las potencialidades de los profesores de Educación
Física en Secundaria Básica?
Precisamente
la evaluación de su desempeño profesional, aspecto que surge del nivel de
competencia alcanzado durante la realización de sus obligaciones sociales y
laborales, teniendo como antecedente además la Teoría de la Administración de
los Recursos Humanos Por lo que es imprescindible el constante perfeccionamiento
y actualización de las diferentes tendencias de la EF contemporánea, el
desarrollo de sus competencias profesionales, la solución a los problemas
actuales, así como otros aspectos relacionados con actitudes y valores entre
otros.
En
investigaciones realizadas en los últimos años ha podido estimar que los
profesores de EF de Secundaria Básica del municipio de Holguín no logran
durante sus actividades profesionales los niveles de desempeño deseados.
Los
resultados de un estudio diagnóstico realizado por el autor, como parte de la
investigación desarrollada en opción al título académico de Master en
Didáctica de la Educación Física Contemporánea (2003), unidos a los de su
experiencia como tribunal de diferentes concursos de la clase en la provincia de
Holguín Cuba posibilitaron identificar, un conjunto de problemas e
insuficiencias en los conocimientos y el desarrollo de sus competencias
profesionales para la optimización de su desempeño profesional.
Las
más importantes están relacionadas con:
-
La planificación y organización del proceso de enseñanza-aprendizaje.
-
La atención diversa del alumnado dentro de la clase.
-
La reconducción del proceso en situaciones dadas.
-
La transmisión de conocimientos teóricos a los estudiantes.
-
Los métodos para la corrección de los errores en que incurren los alumnos
-
El proceso de evaluación escolar
-
La inserción dentro del proceso aspectos contemporáneos de la enseñanza de
los juegos deportivos a través de los modelos integrados.
-
El dominio de los documentos normativos del proceso docente - educativo de la
Educación Física Escolar y de los niveles de enseñanza en que laboran.
-
Estimulación del potencial creativo de sus estudiantes en el proceso de
enseñanza aprendizaje.
-
La organización de los estudiantes en correspondencia con el método, el
número de estos y los medios de que dispone.
-
La ejecución de la técnica de los deportes motivos de estudio del nivel.
-
El conocimiento de las reglas y las características del arbitraje de los
deportes motivos de estudio en las Secundarias Básicas.
-
Aprovechamiento de las potencialidades de la actividad física para
desarrollar el trabajo político-ideológico con los estudiantes.
-
En sondeos realizados se ha podido comprobar además que la evaluación
recibida por los docentes en diferentes cursos, no se corresponde con la
calidad de la docencia impartida, así como las tareas propias del docente de
EF en Secundaria Básica.
Aspecto
que es de vital importancia si queremos lograr una alta profesionalización a
través de la evaluación del desempeño, sin lograr estancamientos y sí
oportunidades de crecimiento, además de:
Facilitar
al subordinado condiciones para mejorar su trabajo mediante una comunicación
clara e inequívoca de su patrón de desempeño. Dar al subordinado una idea
clara de cómo está desempeñando su trabajo, resaltando sus puntos fuertes y
débiles y comparándolos con los patrones de desempeño esperados. Muchas
veces, el empleado cree objetivamente que todo va bien y puede desarrollar una
idea distorsionada respecto a su desempeño ideal. Necesita saber lo que el jefe
opina de su trabajo, a fin de ajustar y adecuar su desempeño a los patrones
esperados. (Planty y Efferson)
En el
análisis epistémico realizado, se ha podido constatar que las principales
limitaciones en la sistematización de la teoría abordada se encuentran en:
-
No hay una suficiente sistematización de los contenidos referente al
desempeño profesional de los profesores de EF de Secundaria básica ya que
no se han revelado los vínculos y relaciones esenciales entre las
categorías profesionalización, competencia profesional y desempeño.
-
De igual manera no ha existido un tratamiento teórico, revelado en un
modelo para evaluar de manera integra las relaciones entre las categorías
citadas y su expresión en la práctica profesional de los profesores de EF
de secundaria básica.
Además
de estas brechas epistemológicas también hemos podido constatar en la
práctica mediante observaciones a clases, entrevistas a directivos que existen
otras carencias o insuficiencias que no permiten constatar con todo la
eficiencia necesaria el desempeño profesional de estos profesores entre ellos
encontramos:
-
Que no existe un modelo que sirva de guía y paradigma a los directivos para
evaluar el desempeño profesional.
-
Los directivos no tienen la preparación necesaria o auto referente
evaluativo que se convierta en un aspecto meta cognitivo tanto para ellos
como para los propios profesores.
De lo
anteriormente expresado puede concluirse que:
Aùn
cuando son evidentes las propuestas que proporcionan vías de solución a la
problemática actual de la profesionalización de los docentes de EF, en la
práctica estos esfuerzos continúan brindando recetas para el logro de un
profesional competente, lo que proporciona que cada día sea más distante la
diferencia entre lo que en realidad nuestros docentes hacen y lo que en su
escenario pedagógico deben hacer, o sea ¿Dónde estamos en realidad? Y
¿Dónde debemos llegar? Por lo que a partir de las carencias que todavía
persisten nos exige la búsqueda inmediata de soluciones a la problemática.
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