Introducción
En Venezuela durante los últimos doce años, mediante el gobierno bolivariano
del presidente Hugo Rafael Chávez Frías han surgido muchos cambios en el
ámbito de la salud, cultura, medio ambiente, educación y deporte para el
bienestar social y desarrollo de este país.
Estadio
Agustín Tovar ‘La Carolina’ del Estado Barinas
Esto surge a partir del año 1999 donde comienza un nuevo proceso bolivariano,
el cual fue canalizado a través de una asamblea constituyente, que dio origen a
la nueva constitución de la República Bolivariana de Venezuela, realizando
cambios políticos, económicos y sociales para desarrollar al ciudadano en el
ejercicio de la democracia logrando alcanzar un bienestar colectivo.
Gracias a esto, en el ámbito deportivo se ha incrementado una demanda en la
participación en las diversas disciplinas deportivas, aumentándose cada vez
más las exigencias en los juegos nacionales, así como también ha sido
palpable un aumento en las tablas de posiciones a nivel internacional, en
diferentes Olimpiadas, Panamericanos, Suramericanos, Juegos del ALBA, Juegos
Bolivarianos.
El deporte se ha convertido en una de las actividades humanas más importantes
ya que de forma regular u ocasionalmente, millones de personas participan en las
distintas disciplinas que existen.
Otros millones de personas ven en el deporte el espectáculo que los saca de sus
preocupaciones y los motiva por un espacio de tiempo, son los fanáticos que
aunque no practiquen deporte alguno vivencian su desarrollo como objeto de vida,
de alegrías y tristezas.
Es indiscutible que el deporte funda convicciones y crea valores en los seres
humanos que a él se vinculan, pero en la contemporaneidad, es inexcusable dejar
de ver otras aristas de esta institución internacional.
El deporte internacional de elite es una actividad movilizadora por excelencia
de grandes masas humanas por su carácter espectacular. Desde hace mucho, el
deporte trae consigo componentes de tipo económico importantísimos y sin dudas
trae también para muchos un carácter político sublimador de enfrentamientos
ideológicos de trascendencia global.
A raíz de todo este proceso se han venido creando nuevas políticas deportivas,
una de ellas son las nuevas instalaciones deportivas de las diferentes
disciplinas a lo largo de todo el territorio nacional para seguir aumentando
esta revolución deportiva.
Específicamente en el Estado Barinas se han construidos diversas instalaciones
deportivas de gran envergadura por lo tanto dichas instalaciones requieren la
creación de una estructura gerencial capaz de dar respuesta a lo que significa
mantener y administrar estas infraestructuras.
La gerencia deportiva actual son esenciales para las organizaciones deportivas
estas contienen en sí mismo la necesidad de mejorar el servicio que presta a la
comunidad. Se considera una herramienta eficaz donde el gerente desarrolla las
habilidades para crear y aplicar las estrategias administrativas que propicien
los cambios significativos en las instituciones.
Entre los diferentes entes involucrados en esta estructura organizacional se
pueden contar los siguientes: el Instituto Nacional de Deportes (IND) a través
de sus diferentes direcciones, que rigen la política deportiva nacional
pública, las Federaciones Deportivas que representan la parte privada del
deporte, los Institutos Regionales de Deportes quienes administran las
políticas a nivel regional, los Institutos Municipales quienes rigen el deporte
a nivel municipal enlazados a las políticas nacionales y regionales, las
asociaciones Deportivas que representan el deporte privado en los estados y
municipios, las diferentes Zonas Educativas y Direcciones de Educación de los
Estados quienes rigen el deporte escolar. No obstante dichas instituciones no
tienen establecido una estructura organizacional que permita la buena
explotación y mantenimiento de las instalaciones.
Ahora pareciera sencillo decir que si el problema radica en construir una
propuesta de gestión, solo hay que elaborar una, pero el problema no es tan
simple, pues detrás de estos existen un sin número de organizaciones y
personas que tienen intereses particulares y los anteponen a los de la nación,
el estado y municipios, amparados en normas y leyes que están vigentes.
Por ello hay que plantear el problema desde el punto de vista científico para
valorar de forma objetiva que acciones aportar, y que métodos utilizar para
lograr un funcionamiento correcto sin afectar los intereses particulares de cada
ente participante, se pueda elaborar una estructura organizacional que permita
optimizar el sistema deportivo en el Instituto Regional de Deportes del Estado
Barinas, por otro lado es necesario justificar desde el punto de vista
científico la importancia que tiene el establecer una estructura
organizacional, que brindaría elementos como: el deporte como servicio
públicos, un instrumento de control de la administración deportiva, además,
de ser un excelente medio aseguramiento para la prosecución de los talentos
deportivos.
Por existir estas insuficiencias en la estructura organizacional de
Instalaciones Deportivas del Instituto Regional de Deportes del Estado Barinas,
que no permite el sostenimiento y la continuidad en las actividades deportivas,
específicamente en el estadio Agustín Tovar "La Carolina".
Por lo antes señalado el autor considera que es de suma importancia que la
nueva instalación deportiva construida por el gobierno bolivariano del estado
Barinas deberá constituir con las nuevas herramientas gerenciales actuales para
poder asumir los retos del deporte de este nuevo siglo.
Uno de los retos actuales más urgentes del ámbito del sistema deportivo del
Estado Barinas, es la comprensión funcional del sistema de gestión como
elemento esencial del perfeccionamiento de la Estructura Organizacional del
Instituto Regional de Deportes y específicamente del Estadio Agustín Tovar
"La Carolina", esto permitirá explicar la importancia de establecer
un Estructura Organizacional, que junto a las prácticas deportivas, modeladas
en sus instituciones y sistematizadas, a través de los sistemas de enseñanza
de la Educación Física y los deportes, conforme conjuntamente con el alto
rendimiento, un sistema deportivo organizado que conduzca al éxito deportivo en
el Estado Barinas, dentro de este contexto se tratara de aportar un grano de
arena a tan difícil tarea.
El estudio permite organizar la Gestión de Instalaciones Deportivas, así como
la débil estructura organizativa del Estadio Agustín Tovar "La
Carolina" en el Estado Barinas. La investigación ofrece un referente de
las fuentes teóricas imprescindibles para la fundamentación de la
reproducción lógica del objeto y su influencia en la comprensión
metodológica del sistema deportivo del Estado.
Situación
problemática
En el Estadio Agustín Tovar "La Carolina" en el Estado Barinas,
según consideración de aficionados del deporte y funcionarios del Instituto
Regional de Deporte, la estructura organizacional en dicha instalación
deportiva es inadecuada dada las exigencias del uso de las instalaciones
deportivas en el nuevo milenio, las cuales se deben destinar al enriquecimiento
del “Deporte para Todos” y el deporte profesional.
Estos elementos nos llevaron a definir el problema científico de esta
investigación: ¿Cómo lograr una adecuada organización del Estadio Agustín
Tovar "La Carolina" del Estado Barinas?
El Objetivo de esta investigación está orientado a: Elaborar una
Estructura Organizacional para el Estadio Agustín Tovar "La Carolina"
del Estado Barinas.
Desarrollo
El diseño de la investigación se traza sobre la utilización del Método
Científico empleando para ello métodos del orden teórico y empírico que
permiten conformar la fundamentación teórica y concretar los fundamentos
metodológicos basados en el método histórico - lógico, utilizando el
análisis y la síntesis de diferentes hechos, entrevistas, encuestas bajo el
enfoque sistémico.
Métodos
científicos empleados: teóricos y empíricos
Teóricos
-
Análisis
y síntesis: Se basa en los procesos cognoscitivos y permite la
descomposición y el proceso que estudia los principales elementos que
conforman y determinan las particularidades simultáneamente, mediante la
síntesis se integran permitiendo descubrir relaciones y características
generales de la estructura organizacional.
-
Histórico
– Lógico: Con este método establecemos el estudio y antecedentes de la
estructura organizacional en su devenir histórico, a la vez que se delimita
cuáles son las leyes generales del funcionamiento y desarrollo de la
estructura organizacional.
-
Enfoque
sistémico: proporciona la orientación general de la estructura
organizacional con una realidad integral formada por elementos que
interaccionan unos con otros.
-
Modelación:
se elaboró un modelo de estructura organizacional enunciando las funciones
de cada cargo ajustándose a las normas y procedimientos que emanan de las
leyes de Venezuela, del Estado Barinas y de las normas y procedimientos que
regulan la organización de los recursos humanos en el IRDEB.
Empíricos
-
Observación:
se realizaron dos guías de observación, en la primera se recogió los
indicadores de interés para efectuar el recorrido por la instalación
deportiva, con el fin de determinar las áreas claves que se deben tener en
cuenta en la estructura organizacional para el funcionamiento del Estadio
Agustín Tovar "La Carolina" del Estado Barinas y la segunda (pos
test) se aplicó con el objetivo de valorar la estructura que se propone
para el estadio “La Carolina” en su funcionamiento y organización.
-
Encuestas:
Se aplicaron cuatro encuestas; la primera se le aplicó a los atletas con la
intención de identificar los aspectos que pueden afectar su preparación
durante el entrenamiento deportivo. La segunda se realizó a los entrenadores
con el propósito de valorar las situaciones que inciden en el entrenamiento
deportivo; la tercera se le realizó a los directivos para analizar el
funcionamiento actual del estadio Agustín Tovar "La Carolina" del
Estado Barinas, dada la estructura actual y por ultima se indagó a los
aficionados para valorar el estado de satisfacción que tienen con los
servicios que se prestan en el estadio.
-
Entrevistas:
Se aplicaron dos encuestas de pos test, la primera dirigida a los directivos
del Estadio Agustín Tovar "La Carolina" del Estado Barinas con el
fin de valorar el funcionamiento de la estructura durante un espectáculo
deportivo y la segunda al especialista asesor de manuales, de normas y
procedimientos del Instituto Regional de Deporte del Estado Barinas (IRDEB)
con la intención de determinar la correspondencia de los cargos y funciones
de acuerdo a lo normado.
Métodos
estadísticos matemáticos
Se aplicó la estadística descriptiva
con el apoyo del paquete estadístico donde se trabajaron con los siguientes
estadígrafos:
Tanto por ciento (%), la media.
La pertinencia social de la investigación se puede deducir del proceso
histórico que vive nuestra nación, iniciada en el hecho de la creación del
Ministerio del Poder Popular para el Deporte, que se debe juzgar o interpretar
como la buena intención que tiene el Estado Venezolano de invertir en el área
deportiva.
Aporte
práctico
Se elaboró un modelo sobre la estructura organizacional para el funcionamiento
Estadio Agustín Tovar "La Carolina" del Estado Barinas, teniendo en
cuenta los requisitos del manual de normas y procedimientos para la estructura
organizacional y funcional de las instalaciones deportivas en el Estado Barinas.
La
novedad
El presente estudio está en adecuación del uso de una instalación
eminentemente destinada al deporte profesional, cambiando este paradigma para
logra la masificación deportiva, para ir fomentando desde la gestión y
administración deportiva una reserva de calidad tanto de atletas como de
entrenadores del seno del deporte barinés y de esta manera ir eliminando en lo
posible la importación de recursos humanos.
La tesis está estructurada de la siguiente manera, introducción y tres
capítulos, en el Capítulo I se estudian los fundamentos teóricos donde
analizan las organizaciones deportivas, elementos de la legalidad a tener en
cuenta para conformar una organización deportiva en el Estado Barinas, aspectos
que caracterizan a los espacios para las actividades físico deportivas desde el
punto de vista sociológico y la determinación de los elementos de la
estructura organizacional del Estadio Agustín Tovar “La Carolina” del
Estado Barinas.
Para llevar a cabo la investigación se revisará, en el Capítulo II, la
metodología, que corresponde al tipo de investigación, la población y
muestra, los métodos científicos teórico y empírico, caracterización de la
gestión deportiva en el Estado Barinas, análisis de los resultados de los
instrumentos aplicados y la determinación de los problemas siguientes:
-
Insuficiencia
de una estructura organizacional.
-
Los
convenios que se deben establecer con las personas o entidades que brinden
servicios gastronómicos, bisutería, mantenimiento y otros servicios, en
ocasiones carecen del respaldo legal.
-
El
coordinador general del estadio, carece de asesoría profesional y legal que
le permita hacer un uso adecuado de la instalación deportiva y de servicio
de la misma en aras de lograr el funcionamiento eficiente.
-
Carencia
de coordinación con entidades educacionales, así como de convenios
-
Carencia
de coordinación con clubes deportivos profesionales y asociaciones
deportivas sin fines de lucro, así como de convenios
-
Elevar
los vínculos de comunicación en las actividades que se planifican y
realizan entre el Estadio Agustín Tovar “La Carolina” y los entes
gubernamentales.
Finalmente, en el Capítulo III, se abordarán la estructura organizacional del
Estadio Agustín Tovar “La Carolina” del Estado Barinas. Así mismo, serán
revisados los aspectos referentes fundamentación de la estructura
organizacional del Estadio Agustín Tovar “La Carolina” del Estado Barinas,
los objetivos, modelo de la estructura organizacional del Estadio Agustín Tovar
“La Carolina” del Estado Barinas, nomencladores de cargos y valoración de
la estructura organizacional del Estadio Agustín Tovar “La Carolina” del
Estado Barinas.
Las concepciones sobre el uso de las instalaciones deportivas que
tradicionalmente se han empleado para la práctica del deporte profesional, en
los umbrales del siglo XXI han ido cambiando, la estructura debe posibilitar la
estimulación de la práctica masiva del deporte, para ir creando las bases en
la preparación de las futuras canteras deportivas que integraran los equipos de
élites de la localidad, e ir a la formación de valores, de amor por el
terruño que estimule la entrega total de los atletas de equipos profesionales,
el autor considera que cuando en un equipo de élite se hace necesario la
incorporación de deportistas de otras regiones, es debido por algunas fallas en
la proyección de la preparación de los atletas, es porque las reservas de
atletas carecen de la calidad que reclaman. Esto puede ser en gran medida
resuelto cuando se le da un mejor uso a la instalación con la incorporación
del deporte para todos, donde el trabajo con la comunidad juega un papel
primordial visto en dos sentidos, uno como expresamos anteriormente en las
reservas de atletas que se pueden lograr obtener y segundo en cómo los miembros
de la comunidad ven la instalación como algo propio, a la estructura que se
ofrece es el resultado de las indagaciones realizadas en un diagnostico donde se
consultaron a atletas, entrenadores, aficionados, directivos y observaciones
efectuadas sobre el desempeño profesional de los trabajadores de la actual
plantilla con que cuenta el estadio La Carolina, significando la superposición
de tareas, la necesidad de contratar más personal para las diferentes áreas en
situaciones ordinarias así como en eventos especiales, entre otros, que traen
consigo la necesidad de diseñar una estructura organizacional de los recursos
humanos que laboran en el estadio Agustín Tovar “La Carolina” que responda
a las exigencias de la actualidad, que propicie un uso más adecuado,
participativo de las áreas con que cuenta y permita con ello un mejor uso del
tiempo libre, una vida más sana a la comunidad aledaña al estadio y una mayor
relación con las instituciones educacionales.
Para la conformación de la estructura organizacional del estadio Agustín Tovar
“La Carolina” se siguieron las siguientes etapas:
-
Diagnóstico de la distribución de los recursos humanos del estadio.
-
Caracterización de las áreas con que cuenta el estadio para brindar
servicios deportivos y otros servicios (ventas de productos alimenticios,
bisuterias, deportivos, etc.)
-
Determinación de los deportes y áreas claves de la instalación.
-
Diseño de la estructura organizacional de los recursos humanos necesarios.
-
Valoración de la estructura organizacional.
Este
modelo tiene como fin, ofrecer una estructura organizacional que redistribuya a
los recursos humanos, que permita dar un uso mayor a las instalaciones y
espacios disponibles para la práctica del deporte profesional (Zamora), deporte
comunitario y deporte relacionado con las instituciones educativas cercanas al
estadio La Carolina.
Conclusiones
-
La realización de esta investigación le permitió al autor hacer un
análisis de los fundamentos teóricos-metodológicos sobre la organización
de las instalaciones deportivas, donde se sistematizó en diferentes
concepciones como la de los autores Reboredo, Gómez, Opazo, y Martí
significando que las organizaciones deportivas son todas aquellas vinculadas
al mundo del deporte.
-
Se realizó la determinación de los elementos que permitirían la
organización del Estadio Agustín Tovar "La Carolina" del Estado
Barinas dentro de los que se destacan las demandas de servicios, cantidad de
actividades que se programan y se ejecutan, completamiento de las puestos de
trabajo, cantidad de instalaciones con que cuenta, entre otras.
-
Se caracterizó la situación actual del proceso de organización del
Estadio Agustín Tovar "La Carolina" del Estado Barinas,
detectándose insuficiencias en su estructura organizacional, los convenios
que se deben establecer con las personas o entidades en ocasiones carecen
del respaldo legal y una insuficiente utilización por la comunidad e
instituciones educativas.
-
Se elaboró la estructura organizacional del Estadio Agustín Tovar "La
Carolina" del Estado Barinas con un enfoque participativo, sistémico,
sistemático, flexible.
-
Se valoró la estructura organizacional del Estadio Agustín Tovar "La
Carolina" del Estado Barinas por parte de los directivos, especialista
de manual de normas y procedimientos de bastante adecuado y según la guía
de observación de la aplicación se valora de bien.
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Otros artículos sobre
Estudios Sociales
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Digital · Año 16 · N° 164 | Buenos Aires,
Enero de 2012
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