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Estructura organizacional para el Estadio Agustín

Tovar ‘La Carolina’ del Estado Barinas, Venezuela

 

*Licenciado en Educación Física y Deportes (Venezuela)

**Doctor en Ciencias Pedagógicas (Cuba)

Lic. Ernesto Chávez Hernández*

coordinaciondelosllanos@mindeporte.gob.ve

Dr.C. Angel García Rodríguez**

angelgr@inder.cu

 

 

 

 

Resumen

          En el Estadio Agustín Tovar "La Carolina" en el Estado Barinas, Venezuela según consideración de aficionados del deporte y funcionarios del Instituto Regional de Deporte, la estructura organizacional en dicha instalación deportiva es inadecuada dada las exigencias del uso de las instalaciones deportivas en el nuevo milenio, las cuales se deben destinar al enriquecimiento del “Deporte para Todos” y el deporte profesional. Estos elementos nos llevaron a definir el problema científico de esta investigación: ¿Cómo lograr una adecuada organización del Estadio Agustín Tovar "La Carolina" del Estado Barinas? para darle respuesta se plantea como objetivo: Elaborar una Estructura Organizacional para el Estadio Agustín Tovar "La Carolina" del Estado Barinas. El diseño de la investigación se traza sobre la utilización del Método Científico empleando para ello métodos del orden teórico y empírico que permiten conformar la fundamentación teórica y concretar los fundamentos metodológicos basados en el método histórico - lógico, utilizando el análisis y la síntesis de diferentes hechos, entrevistas, encuestas bajo el enfoque sistémico. La novedad del presente estudio está en la adecuación del uso de una instalación eminentemente destinada al deporte profesional, cambiando este paradigma para logra la masificación deportiva, para ir fomentando desde la gestión y administración deportiva una reserva de calidad tanto de atletas como de entrenadores del seno del deporte barinés y de esta manera ir eliminando en lo posible la importación de recursos humanos.

          Palabras clave: Estructura organizacional. Etadio Agustín Tovar ‘La Carolina’. Barinas.

 

 
EFDeportes.com, Revista Digital. Buenos Aires, Año 16, Nº 164, Enero de 2012. http://www.efdeportes.com/

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Introducción

    En Venezuela durante los últimos doce años, mediante el gobierno bolivariano del presidente Hugo Rafael Chávez Frías han surgido muchos cambios en el ámbito de la salud, cultura, medio ambiente, educación y deporte para el bienestar social y desarrollo de este país.

Estadio Agustín Tovar ‘La Carolina’ del Estado Barinas

    Esto surge a partir del año 1999 donde comienza un nuevo proceso bolivariano, el cual fue canalizado a través de una asamblea constituyente, que dio origen a la nueva constitución de la República Bolivariana de Venezuela, realizando cambios políticos, económicos y sociales para desarrollar al ciudadano en el ejercicio de la democracia logrando alcanzar un bienestar colectivo.

    Gracias a esto, en el ámbito deportivo se ha incrementado una demanda en la participación en las diversas disciplinas deportivas, aumentándose cada vez más las exigencias en los juegos nacionales, así como también ha sido palpable un aumento en las tablas de posiciones a nivel internacional, en diferentes Olimpiadas, Panamericanos, Suramericanos, Juegos del ALBA, Juegos Bolivarianos.

    El deporte se ha convertido en una de las actividades humanas más importantes ya que de forma regular u ocasionalmente, millones de personas participan en las distintas disciplinas que existen.

    Otros millones de personas ven en el deporte el espectáculo que los saca de sus preocupaciones y los motiva por un espacio de tiempo, son los fanáticos que aunque no practiquen deporte alguno vivencian su desarrollo como objeto de vida, de alegrías y tristezas.

    Es indiscutible que el deporte funda convicciones y crea valores en los seres humanos que a él se vinculan, pero en la contemporaneidad, es inexcusable dejar de ver otras aristas de esta institución internacional.

    El deporte internacional de elite es una actividad movilizadora por excelencia de grandes masas humanas por su carácter espectacular. Desde hace mucho, el deporte trae consigo componentes de tipo económico importantísimos y sin dudas trae también para muchos un carácter político sublimador de enfrentamientos ideológicos de trascendencia global.

    A raíz de todo este proceso se han venido creando nuevas políticas deportivas, una de ellas son las nuevas instalaciones deportivas de las diferentes disciplinas a lo largo de todo el territorio nacional para seguir aumentando esta revolución deportiva.

    Específicamente en el Estado Barinas se han construidos diversas instalaciones deportivas de gran envergadura por lo tanto dichas instalaciones requieren la creación de una estructura gerencial capaz de dar respuesta a lo que significa mantener y administrar estas infraestructuras.

    La gerencia deportiva actual son esenciales para las organizaciones deportivas estas contienen en sí mismo la necesidad de mejorar el servicio que presta a la comunidad. Se considera una herramienta eficaz donde el gerente desarrolla las habilidades para crear y aplicar las estrategias administrativas que propicien los cambios significativos en las instituciones.

    Entre los diferentes entes involucrados en esta estructura organizacional se pueden contar los siguientes: el Instituto Nacional de Deportes (IND) a través de sus diferentes direcciones, que rigen la política deportiva nacional pública, las Federaciones Deportivas que representan la parte privada del deporte, los Institutos Regionales de Deportes quienes administran las políticas a nivel regional, los Institutos Municipales quienes rigen el deporte a nivel municipal enlazados a las políticas nacionales y regionales, las asociaciones Deportivas que representan el deporte privado en los estados y municipios, las diferentes Zonas Educativas y Direcciones de Educación de los Estados quienes rigen el deporte escolar. No obstante dichas instituciones no tienen establecido una estructura organizacional que permita la buena explotación y mantenimiento de las instalaciones.

    Ahora pareciera sencillo decir que si el problema radica en construir una propuesta de gestión, solo hay que elaborar una, pero el problema no es tan simple, pues detrás de estos existen un sin número de organizaciones y personas que tienen intereses particulares y los anteponen a los de la nación, el estado y municipios, amparados en normas y leyes que están vigentes.

    Por ello hay que plantear el problema desde el punto de vista científico para valorar de forma objetiva que acciones aportar, y que métodos utilizar para lograr un funcionamiento correcto sin afectar los intereses particulares de cada ente participante, se pueda elaborar una estructura organizacional que permita optimizar el sistema deportivo en el Instituto Regional de Deportes del Estado Barinas, por otro lado es necesario justificar desde el punto de vista científico la importancia que tiene el establecer una estructura organizacional, que brindaría elementos como: el deporte como servicio públicos, un instrumento de control de la administración deportiva, además, de ser un excelente medio aseguramiento para la prosecución de los talentos deportivos.

    Por existir estas insuficiencias en la estructura organizacional de Instalaciones Deportivas del Instituto Regional de Deportes del Estado Barinas, que no permite el sostenimiento y la continuidad en las actividades deportivas, específicamente en el estadio Agustín Tovar "La Carolina".

    Por lo antes señalado el autor considera que es de suma importancia que la nueva instalación deportiva construida por el gobierno bolivariano del estado Barinas deberá constituir con las nuevas herramientas gerenciales actuales para poder asumir los retos del deporte de este nuevo siglo.

    Uno de los retos actuales más urgentes del ámbito del sistema deportivo del Estado Barinas, es la comprensión funcional del sistema de gestión como elemento esencial del perfeccionamiento de la Estructura Organizacional del Instituto Regional de Deportes y específicamente del Estadio Agustín Tovar "La Carolina", esto permitirá explicar la importancia de establecer un Estructura Organizacional, que junto a las prácticas deportivas, modeladas en sus instituciones y sistematizadas, a través de los sistemas de enseñanza de la Educación Física y los deportes, conforme conjuntamente con el alto rendimiento, un sistema deportivo organizado que conduzca al éxito deportivo en el Estado Barinas, dentro de este contexto se tratara de aportar un grano de arena a tan difícil tarea.

    El estudio permite organizar la Gestión de Instalaciones Deportivas, así como la débil estructura organizativa del Estadio Agustín Tovar "La Carolina" en el Estado Barinas. La investigación ofrece un referente de las fuentes teóricas imprescindibles para la fundamentación de la reproducción lógica del objeto y su influencia en la comprensión metodológica del sistema deportivo del Estado.

Situación problemática

    En el Estadio Agustín Tovar "La Carolina" en el Estado Barinas, según consideración de aficionados del deporte y funcionarios del Instituto Regional de Deporte, la estructura organizacional en dicha instalación deportiva es inadecuada dada las exigencias del uso de las instalaciones deportivas en el nuevo milenio, las cuales se deben destinar al enriquecimiento del “Deporte para Todos” y el deporte profesional.

    Estos elementos nos llevaron a definir el problema científico de esta investigación: ¿Cómo lograr una adecuada organización del Estadio Agustín Tovar "La Carolina" del Estado Barinas?

    El Objetivo de esta investigación está orientado a: Elaborar una Estructura Organizacional para el Estadio Agustín Tovar "La Carolina" del Estado Barinas.

Desarrollo

    El diseño de la investigación se traza sobre la utilización del Método Científico empleando para ello métodos del orden teórico y empírico que permiten conformar la fundamentación teórica y concretar los fundamentos metodológicos basados en el método histórico - lógico, utilizando el análisis y la síntesis de diferentes hechos, entrevistas, encuestas bajo el enfoque sistémico.

Métodos científicos empleados: teóricos y empíricos

Teóricos

  • Análisis y síntesis: Se basa en los procesos cognoscitivos y permite la descomposición y el proceso que estudia los principales elementos que conforman y determinan las particularidades simultáneamente, mediante la síntesis se integran permitiendo descubrir relaciones y características generales de la estructura organizacional.

  • Histórico – Lógico: Con este método establecemos el estudio y antecedentes de la estructura organizacional en su devenir histórico, a la vez que se delimita cuáles son las leyes generales del funcionamiento y desarrollo de la estructura organizacional.

  • Enfoque sistémico: proporciona la orientación general de la estructura organizacional con una realidad integral formada por elementos que interaccionan unos con otros.

  • Modelación: se elaboró un modelo de estructura organizacional enunciando las funciones de cada cargo ajustándose a las normas y procedimientos que emanan de las leyes de Venezuela, del Estado Barinas y de las normas y procedimientos que regulan la organización de los recursos humanos en el IRDEB.

Empíricos

  • Observación: se realizaron dos guías de observación, en la primera se recogió los indicadores de interés para efectuar el recorrido por la instalación deportiva, con el fin de determinar las áreas claves que se deben tener en cuenta en la estructura organizacional para el funcionamiento del Estadio Agustín Tovar "La Carolina" del Estado Barinas y la segunda (pos test) se aplicó con el objetivo de valorar la estructura que se propone para el estadio “La Carolina” en su funcionamiento y organización.

  • Encuestas: Se aplicaron cuatro encuestas; la primera se le aplicó a los atletas con la intención de identificar los aspectos que pueden afectar su preparación durante el entrenamiento deportivo. La segunda se realizó a los entrenadores con el propósito de valorar las situaciones que inciden en el entrenamiento deportivo; la tercera se le realizó a los directivos para analizar el funcionamiento actual del estadio Agustín Tovar "La Carolina" del Estado Barinas, dada la estructura actual y por ultima se indagó a los aficionados para valorar el estado de satisfacción que tienen con los servicios que se prestan en el estadio.

  • Entrevistas: Se aplicaron dos encuestas de pos test, la primera dirigida a los directivos del Estadio Agustín Tovar "La Carolina" del Estado Barinas con el fin de valorar el funcionamiento de la estructura durante un espectáculo deportivo y la segunda al especialista asesor de manuales, de normas y procedimientos del Instituto Regional de Deporte del Estado Barinas (IRDEB) con la intención de determinar la correspondencia de los cargos y funciones de acuerdo a lo normado.

Métodos estadísticos matemáticos

    Se aplicó la estadística descriptiva con el apoyo del paquete estadístico donde se trabajaron con los siguientes estadígrafos:

    Tanto por ciento (%), la media.

    La pertinencia social de la investigación se puede deducir del proceso histórico que vive nuestra nación, iniciada en el hecho de la creación del Ministerio del Poder Popular para el Deporte, que se debe juzgar o interpretar como la buena intención que tiene el Estado Venezolano de invertir en el área deportiva.

Aporte práctico

    Se elaboró un modelo sobre la estructura organizacional para el funcionamiento Estadio Agustín Tovar "La Carolina" del Estado Barinas, teniendo en cuenta los requisitos del manual de normas y procedimientos para la estructura organizacional y funcional de las instalaciones deportivas en el Estado Barinas.

La novedad

    El presente estudio está en adecuación del uso de una instalación eminentemente destinada al deporte profesional, cambiando este paradigma para logra la masificación deportiva, para ir fomentando desde la gestión y administración deportiva una reserva de calidad tanto de atletas como de entrenadores del seno del deporte barinés y de esta manera ir eliminando en lo posible la importación de recursos humanos.

    La tesis está estructurada de la siguiente manera, introducción y tres capítulos, en el Capítulo I se estudian los fundamentos teóricos donde analizan las organizaciones deportivas, elementos de la legalidad a tener en cuenta para conformar una organización deportiva en el Estado Barinas, aspectos que caracterizan a los espacios para las actividades físico deportivas desde el punto de vista sociológico y la determinación de los elementos de la estructura organizacional del Estadio Agustín Tovar “La Carolina” del Estado Barinas.

    Para llevar a cabo la investigación se revisará, en el Capítulo II, la metodología, que corresponde al tipo de investigación, la población y muestra, los métodos científicos teórico y empírico, caracterización de la gestión deportiva en el Estado Barinas, análisis de los resultados de los instrumentos aplicados y la determinación de los problemas siguientes:

  • Insuficiencia de una estructura organizacional.

  • Los convenios que se deben establecer con las personas o entidades que brinden servicios gastronómicos, bisutería, mantenimiento y otros servicios, en ocasiones carecen del respaldo legal.

  • El coordinador general del estadio, carece de asesoría profesional y legal que le permita hacer un uso adecuado de la instalación deportiva y de servicio de la misma en aras de lograr el funcionamiento eficiente.

  • Carencia de coordinación con entidades educacionales, así como de convenios

  • Carencia de coordinación con clubes deportivos profesionales y asociaciones deportivas sin fines de lucro, así como de convenios

  • Elevar los vínculos de comunicación en las actividades que se planifican y realizan entre el Estadio Agustín Tovar “La Carolina” y los entes gubernamentales.

    Finalmente, en el Capítulo III, se abordarán la estructura organizacional del Estadio Agustín Tovar “La Carolina” del Estado Barinas. Así mismo, serán revisados los aspectos referentes fundamentación de la estructura organizacional del Estadio Agustín Tovar “La Carolina” del Estado Barinas, los objetivos, modelo de la estructura organizacional del Estadio Agustín Tovar “La Carolina” del Estado Barinas, nomencladores de cargos y valoración de la estructura organizacional del Estadio Agustín Tovar “La Carolina” del Estado Barinas.

    Las concepciones sobre el uso de las instalaciones deportivas que tradicionalmente se han empleado para la práctica del deporte profesional, en los umbrales del siglo XXI han ido cambiando, la estructura debe posibilitar la estimulación de la práctica masiva del deporte, para ir creando las bases en la preparación de las futuras canteras deportivas que integraran los equipos de élites de la localidad, e ir a la formación de valores, de amor por el terruño que estimule la entrega total de los atletas de equipos profesionales, el autor considera que cuando en un equipo de élite se hace necesario la incorporación de deportistas de otras regiones, es debido por algunas fallas en la proyección de la preparación de los atletas, es porque las reservas de atletas carecen de la calidad que reclaman. Esto puede ser en gran medida resuelto cuando se le da un mejor uso a la instalación con la incorporación del deporte para todos, donde el trabajo con la comunidad juega un papel primordial visto en dos sentidos, uno como expresamos anteriormente en las reservas de atletas que se pueden lograr obtener y segundo en cómo los miembros de la comunidad ven la instalación como algo propio, a la estructura que se ofrece es el resultado de las indagaciones realizadas en un diagnostico donde se consultaron a atletas, entrenadores, aficionados, directivos y observaciones efectuadas sobre el desempeño profesional de los trabajadores de la actual plantilla con que cuenta el estadio La Carolina, significando la superposición de tareas, la necesidad de contratar más personal para las diferentes áreas en situaciones ordinarias así como en eventos especiales, entre otros, que traen consigo la necesidad de diseñar una estructura organizacional de los recursos humanos que laboran en el estadio Agustín Tovar “La Carolina” que responda a las exigencias de la actualidad, que propicie un uso más adecuado, participativo de las áreas con que cuenta y permita con ello un mejor uso del tiempo libre, una vida más sana a la comunidad aledaña al estadio y una mayor relación con las instituciones educacionales.

    Para la conformación de la estructura organizacional del estadio Agustín Tovar “La Carolina” se siguieron las siguientes etapas:

  1. Diagnóstico de la distribución de los recursos humanos del estadio.

  2. Caracterización de las áreas con que cuenta el estadio para brindar servicios deportivos y otros servicios (ventas de productos alimenticios, bisuterias, deportivos, etc.)

  3. Determinación de los deportes y áreas claves de la instalación.

  4. Diseño de la estructura organizacional de los recursos humanos necesarios.

  5. Valoración de la estructura organizacional.

    Este modelo tiene como fin, ofrecer una estructura organizacional que redistribuya a los recursos humanos, que permita dar un uso mayor a las instalaciones y espacios disponibles para la práctica del deporte profesional (Zamora), deporte comunitario y deporte relacionado con las instituciones educativas cercanas al estadio La Carolina.

Conclusiones

  1. La realización de esta investigación le permitió al autor hacer un análisis de los fundamentos teóricos-metodológicos sobre la organización de las instalaciones deportivas, donde se sistematizó en diferentes concepciones como la de los autores Reboredo, Gómez, Opazo, y Martí significando que las organizaciones deportivas son todas aquellas vinculadas al mundo del deporte.

  2. Se realizó la determinación de los elementos que permitirían la organización del Estadio Agustín Tovar "La Carolina" del Estado Barinas dentro de los que se destacan las demandas de servicios, cantidad de actividades que se programan y se ejecutan, completamiento de las puestos de trabajo, cantidad de instalaciones con que cuenta, entre otras.

  3. Se caracterizó la situación actual del proceso de organización del Estadio Agustín Tovar "La Carolina" del Estado Barinas, detectándose insuficiencias en su estructura organizacional, los convenios que se deben establecer con las personas o entidades en ocasiones carecen del respaldo legal y una insuficiente utilización por la comunidad e instituciones educativas.

  4. Se elaboró la estructura organizacional del Estadio Agustín Tovar "La Carolina" del Estado Barinas con un enfoque participativo, sistémico, sistemático, flexible.

  5. Se valoró la estructura organizacional del Estadio Agustín Tovar "La Carolina" del Estado Barinas por parte de los directivos, especialista de manual de normas y procedimientos de bastante adecuado y según la guía de observación de la aplicación se valora de bien.

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