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A Copa do Mundo de Futebol FIFA 2014: turismo e desdobramentos

socioeconômicos para a região metropolitana de Porto Alegre, RS, Brasil

The FIFA Football World Cup 2014: tourism and socio-economic consequences for the metropolitan region of Porto Alegre, Brazil

La Copa del Mundo de Fútbol FIFA 2014: turismo e efectos socioeconómicos 

para la región metropolitana de Porto Alegre, Río Grande do Sul, Brasil

 

*Doutora em Comunicação Social

Professora Titular na Universidade Feevale

Curso de Turismo. Grupo de Desenvolvimento Regional

**Bacharel em Turismo – Universidade Feevale/RS

Acadêmica do Curso de Administração de Empresas

Bolsista de Iniciação Científica

Grupo de Pesquisa em Desenvolvimento Regional

Mary Sandra Guerra Ashton*

marysga@feevale.br

Camila Fagundes**

camilafagundes@feevale.br

(Brasil)

 

 

 

 

Resumo

          Esse artigo se propõe a investigar as possíveis contribuições socioeconômicas da Copa do Mundo de Futebol FIFA 2014 para a região metropolitana de Porto Alegre. Sabe-se que Megaeventos esportivos podem deixar um legado capaz de impactar de maneira positiva a maioria dos setores da economia, pelo seu poder de atrair um número significativo de turistas em grande parte internacionais, pelo seu alcance na mídia, e acima de tudo pela grande mobilização que eles geram. Por meio deste estudo foi possível obter como resultados as possíveis melhorias em infraestrutura de transportes e mobilidade urbana, projetos de revitalização dos espaços públicos de lazer, geração de emprego e renda e oportunidades futuras, além do grande poder de mídia, gerando uma maior divulgação da imagem, contribuindo para a motivação de uma série de turistas a visitar o município e região.

          Unitermos: Megaeventos esportivos. Contribuições socioeconômicas. Copa do Mundo de Futebol FIFA 2014.

 

Abstract

          This article aims to investigate the possible socioeconomic contributions of World Cup FIFA Soccer 2014 for the metropolitan region of Porto Alegre. Know that sports mega-events can leave a legacy that can impact positively on the majority of industries, for its power to attract a significant number of tourists largely, ts scope in the media, and above all the massive mobilization that they generate. Through this study it was possible to obtain results as possible improvements in transport infrastructure and mobility, urban revitalization projects of public recreational areas, generating employment and income opportunities for the future, beyond media’s great power, generating greater awareness of image, contributing to the motivation of a number of tourists visiting the city and region.

          Keywords: Sports mega-events. Socioeconomic contributions. World Cup FIFA Soccer 2014.

 

 
EFDeportes.com, Revista Digital. Buenos Aires - Año 16 - Nº 156 - Mayo de 2011. http://www.efdeportes.com/

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Introdução

    O tema a ser abordado nesse trabalho gira em torno da Copa do Mundo de Futebol FIFA 2014 e suas possíveis contribuições socioeconômicas para a região metropolitana de Porto Alegre. Partindo do princípio de contribuir para que as cidades se desenvolvam turisticamente, a captação de eventos tem contribuído para a conquista de novos fluxos e para o crescimento de municípios e regiões. Com o intuito de equilibrar a demanda entre os meses de alta e baixa temporada turística, surge como alternativa a realização de eventos. Desta forma, a rede hoteleira, comércio, restaurantes que ficam ociosos durante a baixa temporada, vêem na atividade turística uma forma de atrair clientes para esse período devido ao caráter sazonal do turismo.

    O turismo de eventos é um segmento que vem crescendo muito nos últimos anos por ter uma característica de utilizar os recursos e serviços de uma região, gerar empregos diretos e indiretos, divulgar a localidade receptora e contribuir para o desenvolvimento do turismo em âmbito regional. Esses impactos são conhecidos como efeito multiplicador do turismo, pois a atividade possui a capacidade de gerar impactos em todos os setores da economia.

    Futebol e eventos possuem uma estreita relação há mais de sete décadas, por proporcionarem lazer e diversão para todas as pessoas de todas as fachas etárias. Diversos países adoram o futebol e são movidos por paixões que movimentam milhões de dólares em função deste esporte. A paixão gera o consumo de produtos e movimenta as pessoas na busca pela realização dos seus desejos.

    A Copa do Mundo de Futebol FIFA entra no primeiro plano desse trabalho por ser um exemplo de um megaevento que ocorre de quatro em quatro anos e que muitas pessoas esperam e contam os dias para o seu início. No entanto, o que passa despercebida é a grande importância que um megaevento desse porte pode proporcionar ao seu país sede. Assim, com a escolha do Brasil para sediar a Copa do Mundo de 2014 e a cidade do Rio de Janeiro para sediar os Jogos Olímpicos de 2016, o tema megaeventos ficou mais presente nas discussões de todos os brasileiros, devido à grandeza do assunto e a movimentação que eles geram.

    O objetivo principal deste artigo é identificar as possíveis contribuições socioeconomias da Copa do mundo de Futebol FIFA 2014 para a região metropolitana de Porto Alegre, RS, Brasil. Para tanto, o método utilizado para este trabalho foi de pesquisa de caráter exploratório, descritivo e qualitativo. Os procedimentos metodológicos empregados foram os de revisão bibliográfica e pesquisa de campo. Buscou-se verificar com pessoas ligadas a comitês, qual os possíveis benefícios do megaevento em questão para a região escolhida de estudo. Participaram dessa pesquisa um total de seis entrevistados, buscando resolver o seguinte problema de pesquisa: Quais as possíveis contribuições da Copa do Mundo de Futebol FIFA 2014 para a região metropolitana de Porto Alegre?

Eventos: uma breve introdução

    Conceituar os eventos não é uma tarefa fácil, devido a sua característica de ser uma atividade muito dinâmica possuem diversas definições. Com o passar dos anos uma série de definições são modificadas e atualizadas constantemente.

    São acontecimentos criados e planejados para ocorrer em um lugar determinado e com espaço de tempo pré-determinado. Têm finalidades específicas, visando à apresentação, a conquista ou a recuperação do público-alvo. Podem ser criados artificialmente, ocorrer espontaneamente ou, ainda, ser provocados. Os eventos se multiplicam em inúmeras atividades com características próprias. Mas, segundo seus objetivos, admitem algumas classificações (GOIDANICH; MOLETTA, 2000, p. 09).

    A organização de um evento em determinada cidade gera o deslocamento de turistas, que viajam muitas vezes milhares de quilômetros para participar desses acontecimentos, tornando-se sua principal motivação para a realização da viagem. Com isso quem se beneficia com a realização de um evento é a comunidade autóctone, e isso por sua vez reflete na economia e na sociedade local, ocorrendo o chamado efeito multiplicador da atividade turística e contribuindo com a geração de benefícios para todos. Mas para que isso ocorra, conforme explica Tulik (1997), para que haja um maior compartilhamento dos benefícios socioeconômicos que possam ser gerados pelos eventos, é preciso uma participação e engajamento da população local. Normalmente, o viajante que pratica o turismo de eventos gasta mais do que em viagens convencionais, além de muitas vezes levar alguns familiares junto, somado ao tempo de permanência.

    A realização de eventos em uma localidade pode gerar maior número de empregos devido à grande demanda de serviços que eles utilizam. Restaurantes que estão acostumados a servir um número determinado de refeições por dia, servirão um número maior devido à população visitante que está no município, motivada pelo evento, possibilitando oportunidades para que as pessoas que estão fora do mercado possam ser contempladas com uma vaga inicialmente de temporários e, por fim, possam ser contratada no setor. O mesmo caso ocorre em hotéis, locadoras de veículos, atrativos turísticos, pois será preciso mais pessoas para atender a demanda de turistas. “Todo aumento de demanda corresponde a um aumento de produção, assim qualquer aumento de produção corresponderá proporcionalmente um aumento no nível de emprego” (NAJBERG; ILKEDA, 1999, p. 05).

    Além disso, pessoas que se deslocam motivadas pelos eventos, normalmente aproveitam essa viagem para conhecer e usufruir de atrativos turísticos que a localidade proporciona. Realizam passeios e, assim, conseguem interagir mais com a comunidade local, fortalecendo as trocas culturais e principalmente gerando conhecimento resultando em um maior respeito alheio. Além disso, registra-se o consumo de alimentos considerados típicos daquela região (BRITO; FONTES, 2002).

Megaeventos – A Copa do Mundo de Futebol FIFA 2014 no Brasil

    O megaevento esportivo, Copa do Mundo de Futebol FIFA, que acontece de quatro em quatro anos e que compreende um período de trinta dias, normalmente no mês de junho. A Copa é composta por uma agenda de 64 partidas no seu total, em que cada seleção joga no mínimo três. Trata-se de um campeonato mundial que teve seu início em 1930 e segue até os dias de hoje. O megaevento apenas deixou de ser disputado em duas edições, durante a Segunda Guerra Mundial, onde o mundo estava paralisado e com os olhares centralizados no confronto que durou seis anos, de 1939 a 1945.

    O francês Jules Rimet foi o grande idealizador desse megaevento, após o futebol ter sido negado nos Jogos Olímpicos de 1932, pela baixa popularidade do esporte nos Estados Unidos. Rimet ao assumir o cargo de presidente da FIFA criou a primeira Copa do Mundo em 1928, mas sua primeira edição ocorreu apenas em 1930. Primeiramente, sua ideia era reunir as principais seleções de futebol do mundo pela disputa do mundial, sendo, simplesmente, uma competição esportiva motivada por lazer. Como se tratava de um sonho e poucas pessoas acreditavam que seria possível realizar, ele não conseguiu apoio financeiro e teve que ser o próprio patrocinador do primeiro troféu.

    Os primeiros eventos da Copa foram apenas competições esportivas. Após a edição de 1986 no México, o megaevento passou a ter uma nova particularidade, os jogadores passaram a ser pagos para jogar e competir, tornando-se uma profissão, bem como, a população passou a pagar para assistir aos jogos, ocasionando também, a abertura para a entrada de uma série de marcas que passaram a disputar o patrocínio do evento, gerando lucros e movimentos monetários. Para Oliveira et al (2008, p. 02) “os eventos esportivos, como as Copas do Mundo, tornaram-se locais de negócios e de movimentação financeira antes inimaginável, aliam-se produtos e marcas a atletas e a negócios”. Desde então os organizadores desse acontecimento buscam mais do que uma simples competição de futebol, procuram uma maneira de alcançar o sucesso, gerando benefícios à população local e lucrar através da ressonância global de mídia.

    Se olharmos para a primeira edição realizada no Uruguai em 1930, participou do megaevento um total de treze seleções, enquanto atualmente, o evento conta com trinta e duas gerando, de fato, um aumento no negócio (AMARAL, 2007). Das trinta e duas seleções que participaram do mundial, cada uma tem direito a inscrever vinte e três jogadores, envolvendo um total de setecentos e trinta e seis atletas inscritos oficialmente no evento (OLIVEIRA et al, 2008).

    Os megaeventos esportivos apresentam alguns aspectos que caracterizam como sendo “mega”, dentre eles: serem acontecimentos de curta duração, com data de início e final pré-estabelecidos; necessidade de alto nível de investimentos financeiros em vários setores; reformas e grandes obras; demandam adequações na infraestrutura disponível; atraem um significativo fluxo de turistas de diversas nacionalidades; possui total extensão de cobertura televisiva de ressonância global; coloca o país em destaque antes e durante a realização do evento, conforme citado pelos autores, Rubio (2005), Tadini (2007), Villano; Terra (2008), Getz (2007).

    O megaevento Copa do mundo de Futebol FIFA assume a característica de extrema complexidade. Sua operacionalização deve ser realizada da melhor e mais correta maneira. Por esse motivo é preciso uma redobrada atenção nas chamadas etapas de organização do mesmo, onde é divido em três: a primeira, o pré-evento; a segunda, o acontecimento do evento; e a última, o pós-evento.

    O pré-evento pode ser entendido como o período que antecede o evento. Nessa fase são realizados os projetos e previsão orçamentária para a captação dos investimentos necessários e obras de melhorias. O planejamento é a parte decisiva do evento, definido em um documento denominado de plano onde se faz o detalhamento de todo o processo, bem como do seu desenvolvimento. Devem constar todas as obras que serão realizadas, estabelecidos os prazos, designados os responsáveis e os valores. É considerado o primeiro empenho organizacional de todas as etapas (MATIAS, 2008).

    De acordo com a Fundação Getúlio Vargas (2010) as obras de construção civil, infraestrutura, qualificação profissional, organização para o acesso de reportagens televisivas, revisão nas linhas de transportes, sinalização, venda de camisetas, entre outras, são o grande marco dessa esfera de tempo. Nessa fase são previstos/estimados o número de visitantes e a capacidade do local no que se refere aos meios de hospedagem, alimentação, transportes entre outros. São realizados também todos os tipos de melhorias necessárias, incluindo a elaboração de folheterias informativas e providências com ingressos (emissão e venda), qualificação nos setores de prestação de serviço, introduzindo alguns idiomas, captação para um melhor atendimento ao turista, hospitalidade, toda uma reorganização para que os visitantes possam desfrutar de momentos de muito prazer e emoção junto a comunidade local, tornando-se o país sede da Copa, a casa de muitos turistas durante um mês.

    Nessa primeira fase do megaevento segundo o Sebrae (2011) estima-se um investimento equivalente a R$ 30 bilhões de reais, gerando quase quatro milhões de empregos. Os possíveis benefícios para a economia brasileira circulam em torno das micro e pequenas empresas, pois aproximadamente oito mil delas estão envolvidas com a Copa do Mundo de Futebol FIFA 2014. Dentre elas as mais procuradas são as áreas de turismo, agronegócio, construção civil, tecnologia da informação, madeira e móveis entre outros. Além disso, o Sebrae (2011) pretende investir R$ 48 milhões de reais em seminários organizados em todas as cidades-sedes do Brasil, promovendo uma possível melhoria nas formas de gestão dessas micro e pequenas empresas. Outro dado bastante interessante é sobre a rede hoteleira, o setor espera investir cerca de R$ 2,5 bilhões de reais na construção de 92 estabelecimentos, qualificando mais de 1,3 mil hotéis e pousadas para 2014.

    Na segunda fase que compreende a realização do evento para o transcorrer das atividades, a atenção se volta para o que foi colocado no planejamento que deverá ser acompanhado por todos. Ou seja, essa fase é a participação coletiva envolvendo o setor público, privado e sociedade em geral com os turistas. Marcada então pela chegada dos participantes, atletas e turistas, bem como a distribuição destes nos meios de hospedagem. Durante a realização da Copa do Mundo de Futebol FIFA 2014 estima-se a chegada de cerca de 600 mil turistas internacionais e mais de 3 milhões de brasileiros passem a circular dentro do país. Conforme dados apresentados pelo Sindigastro (2011) para o ano de 2014 a estimativa é que o Brasil possa receber cerca de 8 milhões de turistas.

    Durante o pós-evento, por sua vez, marcado pelo encerramento do mesmo, incide a avaliação administrativa, técnica e principalmente dos participantes. Essa fase também é marcada pela reunião de material divulgado ao longo do evento, mostrando os objetivos alcançados, os resultados e entregues a imprensa para a divulgação (MATIAS, 2008). Além disso, após o encerramento do evento estudiosos da área e a população local se preocupam em identificar o legado do megaevento. Rubio (2009, p.78) explica que legado “é a herança direta ou indireta em forma de instalações materiais, cultura, ideal, educação, informação, documentação ou de recursos gerados pela realização do megaevento”. Ribeiro (2008) comenta que o legado ideal é aquele que consegue impactar de maneira positiva em todos os setores, do esporte, economia, cultura, meio ambiente e social, e que continue gerando benefícios por muitos anos de maneira sustentável. Legado é “o sentido de uma duradoura e positiva herança. Tais heranças advêm de impactos, causados por diferentes ações, que podem mudar de natureza com o passar do tempo” (VILLANO; TERRA, in DACOSTA et al, 2008, p. 104).

    Muito se comenta sobre os efeitos que um evento desse porte possa gerar, autores como Campaner (2008), Proni (2008), Reis (2009) Kim, Gursoy, Lee (2006) destacam em seus estudos os impactos tangíveis e os intangíveis. Esses podem ser considerados de extrema importância para o desenvolvimento regional. Entre os impactos tangíveis mais comentados, destaca-se: geração de emprego e renda, desenvolvimento de novas habilidades, crescimento do turismo, melhorias nos espaços públicos em geral, em especial nos estádios onde irão ocorrer os jogos, refletindo em um maior acesso ao esporte, melhorias nas condições das estradas estaduais e federais, geração de receitas, entre outros.

    Em relação aos impactos intangíveis, sublinha-se entre eles: a capacidade que a Copa de Futebol FIFA possui de contribuir para o aumento do orgulho cívico; o fortalecimento da identidade regional; o aumento do sentimento de nacionalismo; o reconhecimento e melhorias da qualidade de vida da população local; as oportunidades de publicidade internacional; melhor compreensão a respeito de outras culturas e outros estilos de vida, entre outros, somam um retorno positivo.

Metodologia

    O método utilizado neste estudo foi a pesquisa descritiva exploratória com revisão bibliográfica e pesquisa de campo. A pesquisa descritiva, segundo Lakatos e Marconi (2005, p. 20), “[...] delineia o que é, aborda também quatro aspectos: descrição, registro, análise e interpretação de fenômenos atuais, objetivando o seu funcionamento no presente”. As pesquisas descritivas são, “[...] juntamente com as pesquisas exploratórias, as que habitualmente realizam os pesquisadores sociais preocupados com a atuação prática” (PRODANOV; FREITAS, 2009, p. 64).

    Para esse estudo foram adotados os seguintes procedimentos técnicos: a pesquisa bibliográfica e a pesquisa de campo. A pesquisa bibliográfica se deu por meio de revisão bibliográfica buscando conceitos e definições de eventos, megaeventos esportivos, enfatizando a Copa do Mundo de Futebol FIFA 2014 que acontecerá no Brasil. Pode-se dizer que o estudo em questão iniciou-se a partir de pesquisas em livros, mas, principalmente, em periódicos científicos.

    A pesquisa de campo é aquela utilizada com o objetivo de conseguir informações e/ou conhecimento acerca de um problema para o qual procuramos uma resposta. Para Lakatos e Marconi (1991, p. 186), a pesquisa de campo “[...] consiste na observação de fatos e fenômenos tal como ocorrem espontaneamente, na coleta de dados a eles referentes e no registro de varáveis que se presumem relevantes, para analisá-los”.

    Para a coleta de dados desse trabalho, realizada com o objetivo de resolver o problema de pesquisa e alcançar os objetivos propostos para este estudo, utilizou-se de entrevistas. As mesmas foram realizadas através de um roteiro estruturado, contendo perguntas abertas e fechadas, impressas, onde o próprio entrevistado pode expressar sua verdadeira opinião sobre o assunto. Participou dessa pesquisa um total de seis entrevistados. O presidente e a vice-presidente do comitê da Copa do Mundo de 2014 de Novo Hamburgo, representantes da ABIH (Associação Brasileira da Indústria de Hotéis), ABAV (Associação Brasileira de Agência de Viagens), Convention e Visitor Bureau, e por último com um representante da Prefeitura Municipal de Porto Alegre, para compreender melhor os possíveis benefícios do megaevento para a região metropolitana de Porto Alegre.

Possíveis contribuições socioeconômicas para a região metropolitana de Porto Alegre, Brasil

    A pesquisa foi realizada juntamente ao presidente e a vice-presidente do comitê da Copa do Mundo de 2014 de Novo Hamburgo, representantes da ABIH (Associação Brasileira da Indústria de Hotéis), ABAV (Associação Brasileira de Agência de Viagens), Convention e Visitor Bureau, e por último com um representante da Prefeitura Municipal de Porto Alegre, durante os meses de abril a junho de 2010. Considerando-se a análise dos questionários aplicados aos entrevistados, apresentam-se, a seguir, os dados alcançados.

    Em se tratando do megaevento é possível identificar através das entrevistas e dos referenciais teóricos que as obras de infraestrutura realizada para receber os turistas que visitarão o Brasil, serão utilizadas após o encerramento do megaevento para uma melhor mobilidade urbana, diminuindo engarrafamentos e estresse de milhões de motoristas brasileiros que circulam nessas estradas diariamente. Para a efetivação dessas obras será gerado emprego e renda para a população local e com isso o aumento o poder de compra de cada cidadão, assim contribuindo para o desenvolvimento regional. Obras em estádio fornecerão maior conforto e visibilidade para os torcedores podendo aumentar a entrada de um maior número de espectadores em futuros jogos de outras competições. Cursos oferecidos por todo o Brasil como forma de qualificar os profissionais na área servirão para receber turistas de uma forma mais hospitaleira e formal, contribuindo para uma possível volta a localização. Esse atendimento direto de profissionais da área e até mesmo da população local com os turistas, fortalece as trocas culturais e principalmente gera conhecimento resultando em um maior respeito alheio entres os povos.

    Quando os entrevistados foram questionados sobre o principal legado da Copa do Mundo de Futebol FIFA 2014, todos eles responderam dizendo que a divulgação do país no exterior seria o principal benefício gerado pelo megaevento.

    Realizar uma divulgação de uma localidade, região ou até mesmo de um país de forma internacional, é sempre um desafio, pela grandeza e importância que uma divulgação desse porte possui. Conseguir motivar turistas estrangeiros a visitar o Brasil é estimular o crescimento e o desenvolvimento do turismo no país, contribuindo para que a Copa do Mundo de Futebol FIFA 2014 deixe um legado positivo e duradouro para toda a população local.

    Os megaeventos esportivos, por si só, já contribuem para o reconhecimento do país em escala mundial, porém as obras que farão receber de maneira adequada os turistas poderão se refletir no reconhecimento mundial do Brasil como um lugar adaptado e experiente em receber turistas, favorecendo o turismo internacional. Desse modo, assar a ser palco de grandes espetáculos futebolísticos gera uma aparição na mídia muito grande, contribuindo para uma maior divulgação do país no exterior, instigando a curiosidade das pessoas em visitar este local.

    Um país que abriga um evento desse porte, guarda por muitos anos a marca de sua realização. Uma série de transformações é imposta para a realização do evento, que acabam sendo responsáveis pela geração de novas formas de pensar e agir. Essas transformações fazem com que o país desenvolva características de crescimento em vários aspectos. Antes, durante e depois da realização do megaevento, o envolvimento de muitas pessoas com novas atribuições e responsabilidades, com novos afazeres, diferentes perspectivas de trabalho e renda, pois o país inteiro é envolvido nesse processo em busca da acolhida aos jogadores e turistas (AMARAL, 2007).

Considerações finais

    Essa pesquisa adotou como tema o turismo e o megaevento Copa do Mundo de Futebol FIFA 2014 que será realizado no Brasil. Através de revisão bibliográfica e pesquisa de campo foi possível atingir o objetivo proposto para esse trabalho: identificar as possíveis contribuições socioeconômicas do megaevento em questão para a região metropolitana de Porto Alegre. A utilização do método exploratório descritivo de caráter qualitativo contribuiu para atingir os objetivos, além de conseguir resolver o problema de pesquisa proposto no início desta pesquisa.

    Com as entrevistas analisadas foi constatado que os entrevistados estão muito otimistas com o megaevento e acreditam que é hora do Brasil se desenvolver e mostrar ao mundo seu potencial, suas belezas naturais, seu povo, além da oportunidade para mudar uma imagem que foi formada durante anos e que pode ser mais atrativa e positiva para o Brasil. Quebrar um estereótipo e disseminar a ideia de um Brasil coberto de belezas, alegria e produtos de qualidade, inserido num processo de desenvolvimento baseado na melhoria da qualidade de vida para seus habitantes. Mas acima de tudo, lembrar que ainda têm muito trabalho a fazer, o poder público precisa iniciar as obras para que no ano de 2014 tudo esteja pronto como planejado e então proporcionar um legado benéfico para todos os brasileiros.

    Por sediar a Copa de 2014 e as Olimpíadas de 2016, o Brasil passará por uma experiência em vários aspectos e será necessário um aprofundamento sobre o tema em questão, analisando seus benefícios, seus impactos, a importância da população no contexto dos eventos caracterizados como mega, o poder da mídia, enfim, todos os tipos de análises que rodeiam esses acontecimentos.

    Esse estudo, mesmo encontrando-se em um estágio bastante inicial, passará ser utilizado como apoio para futuras discussões e análises acerca do tema em questão. Paralelamente, pretende-se, com este artigo, oferecer à comunidade acadêmica uma breve e sucinta discussão sobre megaeventos esportivos e seus impactos, esperando contribuir positivamente sobre a temática que foi abordada ao longo destas páginas.

Referências

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