Introducción
Evaluar un proyecto social es importante ya que es ahí donde precisamente se
conocerá la aceptación o no de las acciones sociales que lo integran y si se
cumple o no el objetivo conque fue creado.
La evaluación y medición del impacto constituye un paso superior e importante
para evaluar la eficacia de las actividades aplicadas. Es importante conocer que
sin resultados no hay impacto. Si nos quedamos en el resultado hablaremos de un
posible o potencial impacto, pero no de impacto real. El resultado refleja el
grado de cumplimiento del objetivo.
El hecho de concebir en el país y
en nuestro sector en particular, un sistema de medición de impacto constituye
un cambio paradigmático en la mentalidad de gestión de la actividad
científica y la innovación tecnológica.
La aplicación de la medición de impacto en el Instituto Nacional de Deportes,
Educación Física y Recreación permite transformar el área de actuación
hacia donde se ha dirigido la atención del mismo, en este caso la comunidad.
Los proyectos comunitarios adquieren cada vez mayor relevancia por sus
particulares características, diferentes de la mayoría que se desarrollan en
otros ámbitos como en el escolar y el hecho de que su implementación
trascienda la comunidad educativa e involucre a otros factores sociales hace que
la gestión adquiera cierta especificidad. El trabajo en la comunidad tiene el
poder de situar a la población en un escenario diferente.
En el universo existen diferentes tipos de comunidades donde no existen las
posibilidades que brinda el estado cubano, viviendo muchas en condiciones
hostiles de insalubridad, sin acceso a la salud, la educación, la cultura, el
deporte masivo, o a la gratuidad de las prácticas deportivas. En la comunidad
es donde existe una relación entre la educación y el trabajo en aras de poder
subsistir en la lucha contra la naturaleza, la elevación del nivel de vida, y
la subsistencia.
El estado cubano tiene establecido programas dirigidos a priorizar y estar a la
mira de las problemáticas de nuestras comunidades, las que están organizadas
según los diferentes sectores.
Internacionalmente existen diferentes tipos de proyectos llevados a cabo por
organizaciones mundiales como Organización de Naciones Unidas para la
Agricultura y la Alimentación (FAO) y La Organización de las Naciones Unidas
para el desarrollo de la Ciencia y la Cultura (UNESCO), de carácter cultural,
recreativo, educativo y de salud para ser aplicados en comunidades, poblaciones.
La experiencia mayor en la esfera deportiva es el proyecto comunitario Barrio
Adentro, llevado a cabo en la República Bolivariana de Venezuela; creado con el
objetivo de masificar la Recreación, el Deporte, y la Cultura Física en
general en las comunidades.
En el país la mayoría de los proyectos comunitarios tienen su relación con la
cultura, la recreación, la agricultura pero se quiere lograr el aumento de
proyectos de carácter deportivo dirigidos a propiciar la práctica de actividad
sistemática promoviendo estilos de vida saludables en la población.
Un programa de intervención comunitario es todo aquel que como eslabón del
proyecto comunitario integrado en el orden metodológico aporta procedimientos y
acciones que impliquen la solución de una problemática dada en la comunidad
con la participación de todos los factores responsabilizados en la elevación
de la calidad de vida de sus pobladores.
La provincia Ciego de Ávila consta con trabajos de evaluación de impacto en el
sector de la cultura expuesto por la Lic. Ada Mirtha Cepeda y en el sector
deportivo a partir del año 2007 el llevado a cabo por la Msc. María Isabel
López Ortiz, además de la Msc. Misladys López Chaviano. Teniendo en cuenta
que ya se han realizado varios proyectos comunitarios de carácter deportivo se
determina la necesidad de evaluarlos.
En el municipio Ciego de Ávila se le presta atención diferenciada a las
comunidades que por sus características necesitan un nivel de preferencia
debido a la gran cantidad de problemáticas como son:
Asentamientos poblacionales de otros territorios, bajo nivel escolar, personas
desvinculadas del estudio y el trabajo y casi nula la realización de
actividades deportivas, culturales o sociales. Ejemplo el Consejo Popular de
Canaleta, el poblado de Aguas Verdes, La Zona, etc.
El progreso de todos estos programas ha propiciado un avance importante en el
nivel de conocimiento del hombre en todas las esferas incluido el deporte el que
resulta un proceso complicado, que exige del saber sobre las distintas
modalidades donde el actúa.
En al año 2009 se crea una nueva infraestructura físico deportiva recreativa a
solicitud de las autoridades del partido y del gobierno de la provincia en el
lugar conocido popularmente como ”Los bajos de los elevados”, con el
propósito de cambiar la imagen del sitio y convertirlo en un espacio agradable
y de sano esparcimiento.
“Los Elevados” o Puente elevado sobre el ferrocarril de La Trocha Júcaro
Morón no es un puente exclusivo de esta ciudad, de hecho en muchos otros
pueblos y ciudades del país hay otros parecidos pero no en todas las
localidades esta céntrico y formando parte inseparable del centro histórico
urbano. Su construcción data de la década del 30 del pasado siglo XX. Obra con
influencias de un eclecticismo tardío que se puede ubicar en los inicios del
movimiento protoracionalista.
Es una estructura porticada mediante el empleo de columnas secundarias; éstas
últimas simulando los muros contrafuertes muy utilizados en la época colonial
en las construcciones eclesiásticas. La entrada y salida técnica y formalmente
está jerarquizada por muros de contención a ambos lados de la vía que se
elevan desde el propio nivel de la misma hasta alcanzar aproximadamente cuatro
metros de altura para dar paso a los pórticos equidistantes entre si y unidos
por un entramado ortopoligonal de vigas secundarias que tienen como función
principal el soporte de ese tramo de la vía que se conoce como carretera
central.
Su plano superior está delimitado por una balaustrada lumínica peatonal en
toda su longitud y a ambos lados donde rompen el ritmo de sus elementos
pequeños fustes o basamentos que en la actualidad soportan contenedores de
vegetación y luminarias con un diseño contemporáneo.
Por más de un cuarto de siglo "Los bajos de los elevados” fue en la
Ciudad de Ciego de Ávila una zona de agromercado. Esta función, aunque en su
momento histórico jugó un papel muy importante en lo que a ventas variadas de
productos de la tierra se refiere, no se debe olvidar que también integró la
lista de uno de los puntos socialmente negativos dentro de la ciudad y en su
caso de mayor vulnerabilidad a actos delictivos por estar enclavada en los
límites del centro histórico.
El sitio abarca dos Consejos Populares Centro de Ciudad y Pedro Martínez Brito,
ambos consejos amplios el primero netamente urbano y el segundo mixto, es decir
urbano y rural, siendo de suma importancia el desarrollo de los individuos de
estas comunidades, precisamente el lugar donde esta encalvada la infraestructura
es en un barrio que gozaba de altos índices de actividades y conductas
negativas, familias disfuncionales, malas condiciones higiénicas, puntos de
ventas ilícitos, juegos prohibidos, haciéndose necesario la planificación de
acciones culturales, deportivas y recreativas basadas en el incremento de la
recreación sana e incluir valores éticos a través de las manifestaciones a
realizar, cambiar la imagen del sitio y reconvertirlo en un lugar agradable
donde se eleve el nivel cultural y estilo de vida de la población y propiciar
su encuentro en un espacio de mas divertimento.
En este entorno comunitario se organizó un proyecto fisco deportivo recreativo
cultural auspiciado por las instituciones del INDER y Cultura en el territorio,
sustentado por las autoridades locales tales como el Poder Popular. PCC,
Presidentes de los Consejos populares y Líderes comunitarios.
Este proyecto abarca diversos cubículos donde se realizan actividades
culturales, deportivas y recreativas.
La aplicación de este proyecto ha generado la participación e implicación en
la población de estas comunidades en actividades que promueve el organismo
INDER y Cultura en el municipio, no obstante no existe un criterio que
correlacione la correspondencia entre:
-
Diseño
y planificación de las actividades con el contexto y las necesidades.
-
Evaluación
del proceso de ejecución.
-
Evaluación
de los resultados.
Pues los integrantes del proyecto no tienen concebidos momentos evaluativo
durante su ejecución.
La necesidad de conocer los
resultados del proyecto comunitario desarrollado en la infraestructura
físico deportiva recreativa de los Consejos Populares Centro Ciudad y Pedro
Martínez Brito.
Objetivo:
Evaluar el impacto social de las actividades físico deportivas recreativas
comunitarias en los Consejos Populares Centro de la
Ciudad y Pedro Martínez Brito del municipio Ciego de Ávila.
Desarrollo
Impacto
social
El impacto se refiere a los efectos que la intervención planteada tiene sobre
la comunidad en general. “El impacto puede
verse como un cambio en el resultado de un proceso (Producto). Este cambio
también se aprecia en la forma como se realiza el proceso a las prácticas que
se realizan y que dependen, en gran medida, de la persona o personas que las
efectúan”.
Esta definición se refiere a cambios, se diferencia de otras en que este cambio
ocurre en los procesos y productos, no en las personas o grupos.
-
“…los
resultados finales (impacto) son resultados al nivel de propósito o fin del
programa. Implican un mejoramiento significativo y, en algunos casos,
perdurables o sustentables en el tiempo, en alguna de las condiciones o
características de la población objetivo que se plantearon como esenciales
en la definición del problema que dio origen al programa. Un resultado
final suele expresarse como un beneficio a mediano y largo plazo obtenido
por la población atendida”.
-
El
impacto de un proyecto o programa social es la magnitud cualitativa del
cambio en el problema de la población objetivo como resultado de la entrega
de productos (bienes o servicio). A diferencia de otros expertos estos
factores enfatizan solamente en la información cuantitativa, sin considerar
los cambios cualitativos que también pueden indicar la existencia de
impactos.
-
“La
definición de impacto social no se limita a criterios económicos. Para
definir el concepto del impacto es preciso diferenciar entre efectos,
resultados e impacto. “…El impacto es el cambio inducido por un proyecto
sostenido en el tiempo y en muchos casos extendidos a grupos no involucrados
en estos (efecto multiplicador)” (Barreiro Noa G.)
-
El
impacto es la consecuencia de los efectos de los proyectos. Los impactos y
efectos se refieren a las consecuencias planeadas o no previstas de un
determinado proyecto; para ellos, los efectos generalmente se relacionan con
el propósito mientras que los impactos se refieren al fin.
-
Los
impactos “… son los logros derivados del desarrollo de un proyecto y que
pueden observarse a largo plazo (después de año y medio)”.
-
“…
cuando nos referimos a impacto de la superación o capacitación, debe
considerarse la existencia, entre otros, de los rasgos siguientes: expresa
una relación causa- efecto entre la(s) acción(es) de superación y
comportamiento en el desempeño profesional de los participantes en ellas
(y) los resultados organizacionales…” “… los cambios tienen
carácter duradero y son significativos”.
-
“Por
impacto se entienden los resultados diferidos en los programas de
superación”
Según López Ortiz (2008) en su investigación acerca de Impacto del círculo
de interés bilingüe de ciclismo en la comunidad de la escuela primaria Alfredo
Miguel Aguayo, utiliza los siguientes indicadores de impacto social.
-
Mejoramiento
de la salud.
-
Mejoramiento
de las condiciones de vida.
-
Ahorro
de portadores energéticos.
-
Mejoramiento
de las condiciones medio ambientales.
-
Generación
de nuevas fuentes de empleo.
-
Nivel
de socialización del conocimiento.
-
Nivel
de divulgación.
-
Medida
en que se genera la demanda hacia la Ciencia y la Tecnología.
-
Reconocimiento
social.
Se asume por impacto los cambios potencialmente positivos que se producen en la
cultura de la comunidad con la práctica de actividades físico deportivas
recreativas.
Para verificar el impacto desde el punto de vista social en las comunidades
antes señaladas se utilizaron técnicas para la recopilación de datos.
Análisis
de los resultados
Se utilizó una muestra probabilística estratificada del Consejo Popular Centro
de Ciudad, representativa de los diversos estratos conque cuenta la misma,
tomando de ella un 30 %.
Tabla
1
|
Estratos |
Población |
Muestra |
% |
|
Directivos |
8 |
8 |
100 |
|
Jefes
de áreas |
2 |
2 |
100 |
|
Niños |
8
040 |
2
680 |
30 |
|
Jóvenes |
7
760 |
2
586 |
30 |
|
Adultos |
3
200 |
960 |
30 |
El elevado de Ciego de Ávila se encuentra ubicado en la calle Chicho Torres
entre Simón Reyes y Calle 2. Comparecen dos Consejos Populares: Centro de
Ciudad y Pedro Martínez Brito.
Centro de ciudad: Abarca una extensión
de 1,3 Km2. Limita al norte con el Consejo Popular Indalecio Montejo, al sur con
Ángel Alfredo Pérez Rivero y Roberto Rivas Fraga y al este con las calles
Arnaldo Ramírez y Onelio Hernández.
Cuenta con una población aproximada de 20 000 personas, de ellas 3200 adultos
mayores con más de 65 años que representan el 16% de la población
Resultado
de encuesta a los adultos
De 860 adultos encuestados lo que representa 100% coincide que la creación del
lugar es buena así como la ubicación de las áreas, en cuanto a la
divulgación de las actividades consideran de estos representando el 70% que es
regular, mientras que de ellos lo que representa el 30% considera que es buena.
En cuanto a la diversidad de opciones para niños y jóvenes coinciden 88
representando el 100% en que es buena, no siendo así para los adultos los que
opinan 62 de ellos que representan el 70% que es regular y que representan el
30% en que es buena, con la programación de las actividades los 860
encuestados, representando el 100% nos dicen que es buena. La atención por
parte de personal calificado para supervisar las actividades, opinan 480 de los
encuestados que representan un 50% que es buena mientras los otros 480
representando 50% juzga que tiene dudas.
Entre lo aspectos positivos coinciden los 960 encuestados que representan el
100%, está el cambio del entorno para bien de la comunidad, además opiniones
muy favorables al plantear que ya no es sitio para afluencia de elementos
antisociales y en que es un lugar de sana recreación y esparcimiento.
Se sugiere para el perfeccionamiento de este espacio que se ilumine durante la
noche pues gustan de sentarse a charlar durante este horario y también que sea
custodiado para su conservación y mantenimiento.
Resultados
de las encuestas a los niños y jóvenes
Los resultados de las mismas a los niños y jóvenes arrojan que 2680 de estos
representando el 100% considera que la creación del lugar es buena así como la
ubicación de las áreas, mientras representando el 30% plantea que la
divulgación de las actividades es regular y representando el 60% considera que
es buena, mientras que de estos que representan el 10% considera que es mala.
En cuanto a la atención por el personal calificado para supervisar las
actividades de los encuestados representando el 80% refieren que es buena y
plantean que es regular, representando el 20%.
La diversidad de opciones para los jóvenes y niños 2680 de los encuestados
representando el 100% refieren que son buenas y las áreas de preferencia por
orden de aparición son baloncesto, el tenis de mesa, el voleibol y ajedrez.
Algunos aspectos que sugieren para mejorar la infraestructura son el alumbrado
en horario nocturno en las áreas, que se custodien por agentes de seguridad y
protección para preservar la disciplina social y el cuidado de las mismas,
además que se le de mantenimiento por personal destinado a ello a los locales
pues ya hay algunas que las requieren debido precisamente a su explotación por
ser de preferencias.
Conclusiones
En la primera fase de aplicación de los instrumentos se observa en la
población que ya se alcanzan mejores índices de salud, cultura medioambiental
así como, cambios en los estilos de vida de los pobladores de la comunidad.
Bibliografía
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Rialp, Madrid.
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Blázquez,
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Cepeda,
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Colectivo
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Colectivo
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Deportes.
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Colectivo
de Autores (2000) Psicología General. Ciudad de la Habana, Editorial
Pueblo y Educación.
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Estévez
Cullell, Migdalia; Arroyo Mendoza, Margarita; González Terry, Cecilia.
La Investigación Científica en la Actividad Física: su Metodología.
Ciudad de la Habana Cuba, Editorial Deportes, 2004.
Otros artículos sobre Estudios
Sociales
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EFDeportes.com, Revista
Digital · Año 15 · N° 151 | Buenos Aires,
Diciembre de 2010
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