Avaliação de impactos socioambientais dos eventos esportivos off road: uma proposta metodológica


	Avaliação de impactos socioambientais dos eventos esportivos off road: uma proposta metodológica *Evaluación de los impactos sociales y ambientales de los eventos deportivos off road: una propuesta metodológica*
	Mestrando em Turismo e Meio Ambiente/Centro Universitário UMA Especialista em Comunicação pela PUC/Minas. Graduado em Administração, PUC/Minas. Mestranda em Turismo e Meio Ambiente/Centro Universitário UMA Especialista em Gestão Estratégica de Negócios e Economista pela UNA/BH Mestranda em Turismo e Meio Ambiente/Centro Universitário UMA Especialista em Manejo Ambiental na Agroindústria pela Univ. Federal de Lavras Graduada em Geografia pela Faculdade de Ciências Humanas de Pedro Leopoldo/MG Mestrando em Turismo e Meio Ambiente/Centro Universitário UMA Especialista em Ecologia pela Estácio de Sá/RJ. Graduado em Turismo pela UBM ***Doutora em Ciências. Professora do Mestrado em Turismo e Meio Ambiente/Centro Universitário UMA (Brasil)	Jomane Casagrande* jomane@yahoo.com.br Gabriela Krummenauer gkrummenauer@gmail.com Cerise SEABRA* scerise@ymail.com Luis Carlos Araújo** lcambien@hotmail.com Fernanda Carla Wasner Vasconcelos*** wasner@prof.una.br
	Resumo Esse trabalho apresenta uma proposta metodológica de avaliação de impactos socioambientais para prática de esportes automotores fora de estrada, mais conhecido como off road, uma vez que a atividade acontece sem critérios ambientais e não existe uma legislação específica. Ao fazer uma busca para um estudo mais detalhado, descobriu-se que não existe estudos de Avaliação de Impacto Ambiental nem metodologia para sua aplicação. Desta forma, foi levantado e proposto alguns métodos para avaliar ou estudar um impacto socioambiental nos esportes e eventos off road, com o objetivo de criar estudos mais sustentáveis. Unitermos: Avaliação. Impacto socioambiental. Esportes e eventos off road. Abstract This paper presents a methodology for evaluating social and environmental impacts for sports automotive off road, more known as off road, a time that the activity happens without ambient criteria and a specific legislation does not exist. When making a search for a detailed study more, uncovered that it does not exist studies of Evaluation of Ambient Impact nor methodology for its application. In such a way, it was raised and considered some methods to evaluate or to study a social and environmental impact in the sports and events off road, with the objective to create more sustainable studies. Keywords: Evaluating. Social and environmental impacts. Automotive off road.
	EFDeportes.com, Revista Digital. Buenos Aires, Año 15, Nº 148, Septiembre de 2010. http://www.efdeportes.com/

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Introdução

    Esse trabalho apresenta uma proposta metodológica de avaliação de impactos socioambientais para prática de esportes automotores fora de estrada, mais conhecido como off road , uma vez que a atividade acontece sem critérios ambientais e não existe uma legislação específica.

    Ao fazer uma busca para um estudo mais detalhado, descobriu-se que não existe nem metodologia para aplicar uma avaliação. Desta forma, foi levantado e proposto alguns métodos para avaliar ou estudar um impacto ambiental nos esportes e eventos off road.

    O objetivo geral da pesquisa é discutir o esporte automotivo fora de estrada. Já o específico é criar uma metodologia de estudo e avaliação de impacto socioambiental causado por este esporte e em seus eventos.

    A metodologia de pesquisa deste trabalho foi coleta de dados através de normas, códigos e legislações estaduais e federais. Além de regulamentos das atividades de motocicletas e automóveis. Através destes critérios legais, os dados foram cruzados e aplicados conforme exige o Conselho Nacional do Meio Ambiente – CONAMA para as avaliações de impactos ambientais.

    Desta forma, fica apresentado o trabalho exploratório de metodologia de avaliação de impacto ambiental para esportes automobilísticos fora de estrada off road.

Fundamentação teórica

    Atualmente é comum observar profissionais de diversas áreas que vivem na correria do dia-a-dia e buscam uma fuga de suas rotinas diárias durante os finais de semana, seja através de programas com familiares culturais e sociais, ou através de Práticas esportivas ou de aventuras em todo o País. Esta busca da extrapolação da rotina e deslocamento para a natureza e “[...] o desejo por aventura e a busca por determinado estilo de vida” (BRUHNS, 2009, p,15).

    Em busca destas emoções e fuga do lugar comum, surgem novas práticas esportivas, onde a ação e adrenalina vem em primeiro lugar, como os esportes automobilísticos fora de estrada, mais conhecido como off road (ORADICAL, 2009). O off road chegou no Brasil na década de 80, quando começaram a aparecer os primeiros rallys. Atualmente, nesta modalidade existe motocicletas, automóveis, caminhões e quadriciclos, divididos em várias categorias (AMORIM, NAVARRO, BITENCOURT, 2005).

    A utilização do espaço natureza pelas pessoas como fonte de lazer, estão de certa forma fazendo um turismo ecológico (BRUHNS, 2009; MARINHO; BRUHNS, 2003). Então, de forma que apresenta Cruz (2006), a vivência do homem no planeta, irá de alguma forma transformá-lo, e, todas as atividades humanas interferem no ambiente de alguma forma. Diante as diversas práticas de turismo, aquele que está mais diretamente relacionada ao meio ambiente são o turismo de natureza e ecoturismo. Por isso, estas atividades, têm o ambiente como objeto de consumo, e requerem uma densidade mínima de infra-estrutura dos territórios (CRUZ, 2006).

    Ainda nestas atividades, como turismo, lazer ou esporte, a paisagem está além de um cenário ou fundo de tela, mas o meio onde o aventureiro está inserido. A paisagem só existe se existir o homem como observador (BRAGA; SANTOS; THOMAZ, apud BOULLON, 2002). Com isso, as paisagens podem ser vistas de várias formas, e classificada de três maneiras: Naturais, Modificadas e Organizadas. As Naturais são aquelas que tiveram interferência humana; as modificadas sofreram de alguma forma a ação do homem e, as organizadas consistem de planejamento do ambiente (BRAGA; SANTOS; THOMAZ, 2006).

    Para a prática dos esportes off road, estas três questões, naturais, modificadas e organizadas são muito importantes, porque o desenvolvimento da atividade consiste na natureza, uma vez que ele acontece explorando seus recursos naturais, como riachos, trilhas, matas, morros entre outros. Porém, em alguns casos, muitos locais podem ser modificados ou até mesmo degradados, com prováveis vazamentos de combustíveis nos recursos hídricos, compactação de solos, abertura de sulcos nas trilhas e demais modificações. Por isso, é importante fazer o esporte ou o lazer motorizado fora de estrada de maneira organizada, para que os impactos ambientais possam ser reduzidos ou mesmo eliminados.

    Segundo a Normatização Brasileira, NBR ISO 14001 (2004), o impacto ambiental é “qualquer modificação do meio ambiente, adversa ou benéfica, que resulte no todo ou em parte, das atividades, produtos ou serviços de uma organização”. Para o Conselho Nacional do Meio Ambiente - CONAMA, impacto ambiental é: qualquer alteração das propriedades físicas, químicas e biológicas, causada por qualquer forma de matéria ou energia resultante das atividades humanas que, direta ou indiretamente” (CONAMA, 2008, p.740).

    Diante dos conceitos e impactos ambientais, a preocupação principal está na transformação ou alteração de qualquer forma do meio ambiente, seja ele físico, ecológico ou social, sempre preservando a qualidade ambiental. “A qualidade do ambiente refere-se ao resultado dos processos dinâmicos e interativos dos componentes do sistema ambiental, que compreendem seus componentes físicos, bióticos, sociais e econômicos” (PHILIPPI JR.; MAGLIO, 2005, p. 232).

    Os padrões ambientais brasileiros estão definidos na Lei n. 6938/81 (BRASIL, 1981) que dispõe sobre a Política Nacional do Meio Ambiente, para a qualidade do ar e das águas. Mas, esta padronização pode ser ainda mais restrita nas esferas estaduais.

Descrição de uma competição off road

    Os eventos esportivos automobilísticos fora de estrada (off road), são realizadas em espaços construídos ou delimitados, em um local fechado e monitorado. Em circuitos abertos, existem as competições de enduro de regularidade e velocidade, que compreendem grandes distâncias, excedendo limites de municípios, estados e até de países (Confederação Brasileira de Automobilismo, 2009).

    Os Enduros de Regularidade de automóveis ou motocicletas podem ser de um único dia, ou de vários dias. No primeiro caso, a largada dos competidores acontece no mesmo lugar, percorrendo uma determinada distância, retornando ao local de origem. Na outra forma, os participantes iniciam a competição em uma cidade e terminam a etapa em outro município, onde pernoitam para início de nova etapa no dia seguinte, conforme determina a Confederação Brasileira de Motociclismo (2009).

Percurso

    O caminho a ser percorrido pelos competidores tem trechos que são chamados de deslocamento, que geralmente são aplicados em locais urbanos. Tanto nestes neutros, quanto nos locais de roteiro da competição, as regras para os veículos deverão seguir os critérios da Confederação Brasileira de Automobilismo (2009).

Relação dos Aspectos X Impactos da atividade off road

    Os as aspectos de avaliação de impacto ambiental para eventos esportivos off road compreendem os meios físico, biótico e antrópico. São eles: emissão de gases, fumaça e ruídos, interferência no trânsito, geração de resíduos sólidos, vazamento de combustíveis, uso do solo, afugentamento de animais e alteração na rotina das comunidades.

Emissão de gases e ruídos

    O regulamento da Confederação Brasileira de Motociclismo, informa através de documento específico, no item 7, que trata da vistoria da moto que: “7.3. A moto deve estar em bom estado mecânico, e sistema de escape com ruído dentro dos limites legais”. Bem, estes limites legais informados pela entidade, de acordo com o Código Brasileiro de Transito¹.

    Interferência no trânsito – Para realização de um evento off road, o trânsito é alterado, tanto no perímetro urbano quanto nas vias rurais. Segundo o Código Brasileiro de Trânsito (1997) “as provas ou competições desportivas, inclusive seus ensaios, em via aberta à circulação, só poderão ser realizadas mediante prévia permissão da autoridade de trânsito com circunscrição sobre a via” (Código Brasileiro de Transito - Fl. da Lei nº 9.503, de 23.9.97).

Geração de resíduos sólidos

    Segundo a Associação Brasileira de Normas Técnicas - NBR 10004 (ABNT, 2002), resíduos sólidos e semi- sólidos, que resultam de atividades de origem industrial, doméstica, hospitalar, comercial, agrícola e serviços de variação. Para Ferreira (2002), um sistema de resíduos devem adequar a realidade local, procurando potencializar os recursos disponíveis, para melhor gerenciamento. No que diz respeito ao off road, sugere seis etapas de gerenciamento de resíduos: Primeira: Redução de resíduos produzidos - Prever todas as formas possíveis de redução na geração de resíduos; Segunda: Acondicionamento - Deve ser adequado ao manuseio e tratamento a que será submetido o resíduo; Terceira: Acumulação interna - Devem ser acumulados em recipientes e/ou locais estanques; Quarta: Transporte interno - Deve ser feito de forma a evitar a ruptura do acondicionamento e disseminação do resíduo; Quinto: Transporte externo - Deve ser feito por veículos que evitem o espalhamento e vazamento dos mesmos; Sexto: Disposição final - Deve ser dispostos de forma segura, sem gerar riscos a saúde e impactos ambientais.

    A padronização tem por finalidade expressar os indicadores em unidades comparáveis entre si. Como os indicadores de déficit de coleta, de tratamento e disposição final, de quantidade gerada. Além de muitos materiais não entrarem nestes indicadores, por serem deixados durante o percursos por serem de pequeno impacto que ao longo do tempo causam danos no solo.

Vazamento de combustíveis

    Analisando a abordagem de Hamada (2004), se observar a compactação do solo, a absorção do resíduo líquido, seja óleo ou gasolina, será dificultada. E segundo Moreira (2009), a degradação de contaminante por micro-organismos, denominada biodegradação é importante para a realização em derivados de petróleo.

Uso do solo

    Segundo Fogliatti (2004), devem-se definir os limites de desmatamento e/ou remoção da cobertura vegetal. Seus impactos são a perda de espécies animais e vegetais, aceleração do processo erosivo e assoreamento. O autor ainda aborda a necessidade de aterros para instalação de infra-estrutura, podem ocasionar, distribuição, compactação e acabamento do solo. Como conseqüência, alterar a drenagem natural, influenciar na qualidade das águas, acelerar processos erosivos, aumentar a poluição sonora e atmosférica e a perda de espécies vegetais e animais.

    Com relação a drenagem, Fogliatti (2004) aponta a interferência no fluxo natural das águas. A abertura de trilhas, acessos, cortes e aterros ou desmatamentos criam obstáculos e interrupção ao escoamento espontâneo das águas. A compactação do solo, por sua vez, segundo Hamada (2004), resulta na redução da permeabilidade.

Afugentamento de animais

    O IBAMA, na portaria nº 522, de 19 de dezembro de 1989, apresenta a lista de animais ameaçados de extinção. Já a constituição federal, no artigo 225, § 1º, inciso VII, concede ao poder público a proteção da fauna e flora, evitando o risco em sua função ecológica (BRASIL, 1988), por isso, alguns municípios têm lei específica sobre o tema.

Alteração na rotina das comunidades

    Tanto nas áreas de concentração como no percurso dos automotores, a rotina das pessoas das comunidades são alteradas, porque alguns acessos de vias são fechados para tráfego de carros e motos em alta velocidade pelas estradas e trilhas, emitindo ruído, poeira e fumaça (conforme apresentado em Emissão de gases e ruídos e Interferência no trânsito). Outro aspecto que modifica diretamente são as movimentações de veículos e pessoas nas comunidades. Esta circulação pode gerar resíduos e incômodos, mas gera também receita através de hospedagens, consumo em restaurantes, postos de combustíveis e outros bens. Além de descontração e alegria que o esporte emprega nas pessoas por onde passa.

Metodologia de avaliação de impacto

    A metodologia de pesquisa proposta pelos autores para ser aplicada no estudo dos impactos socioambientais de um evento off road, consiste em mapeamento do roteiro antes do acontecimento do evento. Durante a competição, o evento deverá ser monitorado e coletado dados. A área do evento será caracterizada por cartas topográficas, identificação de cidades e posicionamento por localização de GPS, e, então traçado um mapa do roteiro, com descrição das diferentes regiões.

    A identificação do evento será registrada pelos números e dados fornecidos pela organização, bem como posicionamento de satélite, pelo GPS.

    Os aspectos serão levantados, coletados ou medidos da seguinte forma:

1.     Início e término do evento

1.1.     Emissão de ruídos – utilização de decibelímetro para registrar os níveis de ruídos dos carros e motos na concentração do evento.

1.2.     Emissão de gases e poeira – através de uma bomba de Amostragem de Poeira e Gases, será possível coletar os dados de concentração de fumaça e poeira emitido pelos veículos.

1.3.     Interferência no trânsito – através de registro fotográfico e legislação de trânsito municipal.

1.4.     Geração de lixo – através de fotografias comparativas, de antes e após o evento.

2.     Percurso

    Algumas avaliações do percurso repetem o item 1, porém, é necessário que se repita, porque os resultados podem ser diferentes, porque a situação é outra.

2.1.     Emissão de ruídos – através de decibelímetro que será medido próxima às casas ou das comunidades, respeitando os limites mínimos exigidos pelo CONAMA.

2.2.     Emissão de gases – através de uma bomba de Amostragem de Poeira e Gases, será possível coletar os dados amostrais da concentração de fumaça e poeira emitido pelos veículos. Será afixado em um determinado ponto da comunidade ou residência.

2.3.     Interferência no trânsito – registro fotográfico

2.4.     Geração de resíduos sólidos – Por gravimetria e fotografia.

2.5.     Geração de resíduos líquidos – Nas águas superficiais, coletar em diferentes pontos amostragem (CONAMA, 2008, pag. 275).

2.6.     Uso do solo / perda de vegetação – Registro fotográfico.

2.7.     Uso do solo / compactação - através do penetrômetro, que devera ser medido em diferentes pontos da trilha ou do roteiro por onde vai passar o evento.

2.8.     Afugentamento de animais - Pode-se observar os efeitos antropogênicos, no que Hero e Ridgway (2006), chamam de declínio de espécies. Na sua abordagem, o declínio de espécies é efeito direto da ação antropogênica. "A biodiversidade terrestre está severamente ameaçada e, sem medidas conservacionistas urgentes, extinções em massa podem ocorrer em futuro próximo. A perda do habitat é a maior ameaça à biodiversidade em ambientes terrestres. Os seres humanos atualmente se apropriam de mais de um terço da produção dos ecossistemas terrestres e de quase metade da água doce disponível, o que resulta na degradação e na fragmentação extensivas do habitat" (HERO e RIDGWAY, 2006, p. 54 - 55). Ainda de acordo com os autores é conveniente alertar para os impactos indiretos, como a contaminação do solos e das águas, que contribuem para o afugentamento dos animais. Diante dessa situação outro efeito pode ser negativo. Espécies introduzidas em outros habitat podem atuar como vetores de doenças ou predadores/presas, exterminando uma população.

2.9.     Descarte de óleos e solventes nas águas – Por coleta de água em diferentes pontos, para analisá-la, conforme determinação do CONAMA (2008) (apresentado na descrição de aspectos).

2.10.     Alteração na rotina das comunidades – Através de questionários e entrevistas com comerciantes, moradores e representantes do poder público. A questão dos carros e motos trafegarem nas propriedades, deverá consultar a legislação municipal, o Plano Piloto.

    Dentre os diversos tipos de metodologia de avaliação de impacto ambiental, para o caso de trilhas de off Road, sugere-se:

Método Espontâneo

Listagens de Controle – utilizando o modelo de linhas comparativas, conforme tabela

    Com relação a escolha do local de trilha, esta deve evitar a proximidade com nascentes de cursos d’água. Isso porque a remoção da cobertura vegetal pode acelerar processos erosivos e assoreamento, além do dano a espécies vegetais e animais.

Considerações finais

    O off road é um esporte que utiliza do espaço natural para sua prática. Nesta relação intrínseca com o meio ambiente decorre seus grandes efeitos que não são perceptíveis a curto prazo.

    Diante do que o off road é entendido como um evento que ocorre em vários locais. Foi delimitado como foco de estudo a Largada, onde acontece várias atividades, podendo suscitar impacto positivo, quando se trata da geração de renda para o município, tanto para a população local quanto para os organizadores e também alguns pontos negativos podem ser percebidos.

    Em se tratando do aspecto ambiental é importante salientar que não se tem estudos específicos que consiste afirmar seus efeitos sobre a área do evento. Há uma carência de material teórico e de legislação especifica que contemple o tema abordado.

    Ao ser proposto fazer um estudo de Avaliação de Impacto Ambiental dos esportes off road, ao fazer uma pesquisa na literatura para determinar quais seriam as metodologias de análise, descobriu-se que não existe uma metodologia específica para este tipo de estudo ambiental. Diante desta situação foi iniciado uma pesquisa para demonstrar uma metodologia que atenda a todas as característica de um esporte automobilístico fora de estrada e que cumpra as exigências de uma análise de impacto a ser desenvolvido considerações ambientais.

    Assim, fica a contribuição e, a importância da metodologia e proposta para ser adotada como referência para futuras avaliações de impactos, revalidando os aspectos positivos, negativos bem como as medidas compensatórias, auxiliando na tomada de decisão.

Nota

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